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以太平洋舰队主力增援关岛和菲律宾并不是罗斯福在异想天开，而是美国海军作战部自己提出的计划。
因为在美国海军作战部的设想当中是没有“偷袭珍珠港”这档子事儿的。珍珠港距离日本本土有六七千公里的距离，日本舰队要在海上连续航行半个月才能抵达。一支庞大的舰队用半个月时间走上六七千公里而不被发现的可能性，在史塔克上将看来几乎是没有的。
所以史塔克上将和美国海军的其他高层都不认为日本人会发疯一样偷袭珍珠港。在他们看来，日本人会攻击关岛和菲律宾，切断珍珠港和英属马来亚、荷属东印度之间的联络。然后再夺取马来亚，接管荷属东印度，再西进印度洋和德国、意大利会师。
而日本联合舰队的主力，则会在日本本土和菲律宾之间的太平洋上摆开战场，以逸待劳等着太平洋舰队走上几千公里前来交战——这就是日本人在日俄战争中采取的战术。
所以在美国海军作战部制定的计划中，美国太平洋舰队必须在关岛、菲律宾附近同日本联合舰队打一场艰难的决战，并且取得决定性的胜利，而后美国海军就能集中精力去对付德国了。
“总统，我正是为这事儿来的。”史塔克上将从自己的公文包里拿出一份文件，放在了罗斯福面前。
罗斯福总统没有细看，而是直接问道：“这是什么？”
史塔克回答：“是一份作战计划的大纲，以及调动部分大西洋舰队的兵力去加强太平洋舰队的计划。”
“你们打算怎么打败日本人？”罗斯福问。
罗斯福当然是准备打败日本，而不是想让日本人把太平洋舰队炸烂的。这一点毋庸置疑！苦肉计什么的，也不会拿太平洋舰队去玩儿。
“用航空母舰的岸基航空兵配合。”史塔克上将说。
美国海军当然不是瞎子和聋子，斯卡帕湾空袭、东地中海大海战和设德兰大海战的情况，他们都知道得一清二楚。如果现在还不重视航母和飞机，那么美国海军的将军们就该好好检查一下脑子，看看有没有进水了！
“这个办法好！”罗斯福也点点头。航母和岸基配合是代表世界先进海战趋势的嘛！在丘吉尔写给罗斯福的信里面，可是不止一次提到德国人用这种先进战术吊打英国皇家海军的故事了。
“可是我们有Ju88和S.M.79这样的飞机吗？”罗斯福又问。
“我们没有Ju88这样的双发俯冲轰炸机，”史塔克上将说，“但是我们拥有性能不亚于S.M.79的飞机，B-25、B-26和A-20经过改装都可以挂载鱼雷进行攻击。
另外，我们是SBD无畏者俯冲轰炸机非常不错，最新的改进型号已经拥有了2200公里的最大航程，可以充当岸基俯冲轰炸机。”
“战斗机呢？”
陆军参谋长马歇尔这时接过问题，回答道：“可以用P-40和P-51配合，因为日本没有BF-109和Fw-190这样的高空战斗机，因此用不着‘喷火’式飞机。另外，我们还可以在菲律宾和关岛部署雷达。”
空战是P-40加P-51，反舰有B-25、B-26、A-20和SBD，然后再加上航空母舰支援。这就是美国海军作战部计划中的速胜日本的办法。
“另外，我们还计划要把‘约克城’号、‘大黄蜂’号和‘突击者’号航母都调往太平洋？”
史塔克上将接着说起了海军作战部的计划。海军的计划是充分参考了欧洲战场海战的情况后做出的。具体说就是集中“列克星敦”号、“萨拉托加”号、“企业”号、“约克城”号、“大黄蜂”号等5艘航空母舰为核心，组成一个特混舰队，用来打击南下的日本联合舰队主力！