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拿下广陵之后，徐佑派出斥候，严密封锁消息，照样以衡阳王的名义征召各郡押送钱粮前来会合。原本在安休远出征之前，就是以广陵为据点，大肆囤积粮草器械，只不过时间紧张，大多数受到征召的郡县都还在匆匆赶来的路上，正好被徐佑守株待兔，来一个擒一个，不出五日，几乎全部成了阶下囚。
经过思想教育，学名叫威逼利诱，徐州东南和西部的九个郡尽皆归附，徐佑从军中抽调人马，接管各郡的兵权，行政事宜交还原来的郡守府，只是剥夺了他们将兵、募兵、练兵的权力。
另外在广陵城外设战俘营，但徐佑认为战俘二字侮辱了徐州军的尊严，亲笔题字改为归义营，把一万六千多个俘虏分成十六个队，一队一千人，由监察司开始进行系统化的洗脑改造。
改造的过程很简单，具体就是三板斧：
第一板斧，先讲忠君爱国，把江夏王和临川王高高捧起，夸的比圣人还圣人，不怎么接地气，重点在徐佑，如何的英明神武，如何的公正严明，如何的为国为民，如何的爱兵如子。然后把安休明、安休远等人弑父篡位的过程经过艺术加工，该抹黑的地方要抹的比烧炭还黑，该残忍的地方要比商纣王和宋康王还要桀，反正艺术来源于生活高于生活，允许想象空间。
当年那批说书人徐佑一直暗中养着，此次出征，也未雨绸缪的随军带了二十人。他们舌灿莲花，描叙的生动形象又催人泪下，作为大反派，安休明明里暗里背的锅比秦淮河的水都重，连禽兽都不如了，哪怕他自己来听也非得气出血不可。
第二板斧，是诉苦大会，这个时代的大部分军队都存在严重的吃空饷、喝兵血的现象，其他的诸如奴役士兵、肆意打骂、残忍体罚等等更是司空见惯。监察司经过仔细的摸排，精心挑选了三十个具有代表性的案例，让当事人上台诉苦。
“……百将刘淳，因为我兄长不愿参与哄抢老百姓的粮米，被他吊起来毒打了一日夜，活活的打死了。尸体扔到野外喂狗，还把耳朵割下来给所有人看，骂着说谁敢不听话，这就是下场……”
“……屯长杨显智，那次征剿山贼，同屯的四个伤兵拖累了行军速度，他竟然把四人骗到山崖边，一人头后砸了一棍，把他们踢了下去，然后报了个战死，领了四个冤死袍泽的丧费……”
“……幢主程荣，我那同乡离营小溺，因太急未曾请示，依军法只需杖责五下，却被程荣囚在暗室，亲自执刀剥了皮，并用人皮包裹着由虎子供其便溺……”
“……军侯梁昌义，喜欢娈童，所部被他侵辱的兵卒不计其数……”
“……校尉王倦，偏爱弱女，我曾亲眼见他夜闯民户，把一个尚不足七岁的女童用刀划破秘处，凌虐而死……”
“……校尉胡松，爱吃人心，每当麾下犯错，轻则砍头，挖心自用，重则分尸，烹肉分食……”
凡此种种，触目惊心，哪怕许多徐州军卒已经习惯了被压迫被奴役，可当真正听到这些惨绝人寰的恶事，无不哭得撕心裂肺，有的痛不欲生，有的昏厥当场，纷纷要求严惩这些曾经高高在上的主官们。
监察司顺应民意，核实查证之后，将民愤最大的六十七名各级主官绑在了营区中心的刑台，宣读罪状之后当众砍了头。原本王士弼的建议是由受过欺压的兵卒自行拿刀凌迟处死这些人，可徐佑不愿刑法太过血腥和严酷，否则的话，今日这些受害者，将来未必不是行凶者。
变态和暴虐，是会潜移默化的心理暗示！
杀了这批魔鬼，军心尽附。接着是第三板斧，宣传翠羽军的军法、制度和待遇以及前景，凡愿意加入的，以后一视同仁，不分徐州还是扬州，都是生死相托的袍泽；不愿意加入的，也不强求，可发给钱财自行回乡，也可发往各郡安置，想种地的，分配土地，想作胥吏的，可从事县尉、兵曹、贼曹等各种亲民职，也能作郡兵，拱卫乡梓。
反正怎么着都给你安排的妥妥当当，不少原想着离开的人感动不已，改变了注意，决定留下来跟随徐佑征战四方。
经过大半个月的改造，归义营了重新造就了一万三千个能战之卒，仅仅三千人离开广陵，前往各郡安置。
这个结果出乎徐佑的意料，他估算的能有一半人留下就算成功，毕竟归义营的这个套路刚刚面世，并不完善，洗脑的程序尚不完美，可没想到效果如此显著。
“这都是权四车的功劳！”
王士弼对权四车很看重，推荐他入虎钤堂学习，成为第一期学员。徐佑一直没发现他的长处，直到今天才发现这家伙确实是个监察司的好材料，细腻、温和又不失威严，考虑问题全面，却不会冲动易怒，像这次归义营的事，徐佑只提了大概思路，具体操作全由他负责，虽不说尽善尽美，但可以看出他捕捉到了最核心的东西。
凡事只要能够抓住本质，围绕核心，就能事半功倍，水到渠成！