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2月底，刘凤池所部在朝鲜战场上再次取得重大胜利，在连续突破日军的防线之后，终于攻占了北朝鲜最重要的城市平壤，消灭4个师团的日伪军，迫使日军不得不放弃北朝鲜，全军撤往南朝鲜。
而在缅甸战场上远征军也是战果辉煌，在英军的配合下卫立煌所部在缅甸重创日军第15军，所部三个师团被全歼，随后不得不全部撤离缅甸。
中国远征军不顾疲劳进行追击，战线推入泰国境内。日军和泰军紧急在泰国西部的山区进行布防，20万大军陈兵泰缅边境。
但是让日泰联军万万没有想到的是，中英联军突然在泰国首都曼谷实施空降作战，三个师的伞兵突然兵临曼谷，在极短的时间内就占领了这座城市，包括泰王在内的所有泰国大臣都成了盟军的俘虏。
随后大军分兵两路，配合西线的大军东西夹击日泰联军，大破之！
3月3日，在消灭了日军四个师团后，泰国宣布投降。日军在亚洲地区唯一一个盟友在短短一周的时间内被中英联军打垮了。
泰国投降之后，日军是独木难支。至此，日军在整个亚洲战场全线糜烂了，战局正向着日军极其不利的方向发展，甚至有全线崩溃的危险。
1943年3月5日，日军大本营经过十多天的御前扯皮，最终决定和谈，日本政府向中美苏英四国派出大使，商讨和谈事宜。
日本政府这次将架子放得更低了，不但同意立即从整个亚洲战场撤兵，此外还决定将近百年来日本政府在亚洲地区取得的所有利益全部吐出来，并且还同意赔偿中美苏英四国每国2亿美元的战争赔款。
对此，中国方面的意见还是很明确的，不稀罕。除非日本政府无条件投降，否则中国不会同日本政府进行任何形式的会谈。同时中国政府致电美苏英等国，也希望他们也不要与日本会谈。
有中国政府从中作梗，日本和谈的企图在一次被搅黄了。日本政府知道中国这是铁了心要和日本打下去，根本就没有转还的余地，只得进行本土决战的准备。
此时日本政府和大本营已经看清楚了，现在日军已经处于快速崩溃的危险处境，在海军遭到重创之后，他们已经没有了和中美英等盟国打下去的资本，现在最重要的不是怎样取得战争的胜利，而是怎样保住日本列岛。
经过一番争吵和扯皮之后，日军大本营最终下达了一个艰难的决定——在亚洲战场全面撤兵。
目前日军共有五百万军队，其中八十万在中国战场，五十万在朝鲜半岛、八十万在中南半岛、三十万在马来半岛、三十万在荷属东印度、十万在宝岛和港岛、五万在南库页岛，其余两百万全都布置在日本本土。只要将驻扎在海外的这些部队抢运回国，那么不管是支那人还是美国人都别想拿下日本列岛。
况且日本现在还有七千万人口，只要政府下令，随时可以组建超过一千万大军。再加上现在是保土作战，在士气方面应该不存在问题。
但是现在唯一令人担心的是怎么样才能将海外的近300万大军安全撤回日本本土，要知道现在盟军至少500艘大小舰艇和数量不明的潜艇已经将整个日本封锁了，如何才能躲过盟军的海军这是一个很令人头疼的问题。
不过，海军作战部参谋科的武藤嘉勇大佐却提出了一个较为稳妥的作战方案，武藤大佐认为现在大日本帝国的海军虽然遭到了重创，但是也不是一点战斗力也没有了，凑合凑合还是可以弄出一支大型舰队的，大不了将海军学校的那些训练舰以及那些已经退役了的战舰全都拉出去。
武藤大佐的意思倒不是用这支舰队和美国人拼命，那是没用的，毕竟双方的差距已经无法弥补了。但是帝国却可以利用这支舰队将美国人的视线吸引过来，只要将美国海军的主力吸引到了别处，大本营完全可以利用大量的民用船只将海外战场上的军队全都撤回日本列岛。
毕竟日本是一个海岛国家，沿海岸的民众几乎家家有船，单单登记在警视厅的远洋舰船就有4万多艘，在短时间内完全可以集结一半，想想两万艘船只帮忙抢运部队，一次性就能将海外全部的部队运回国。
经过一番论证，大本营方面认为武藤大佐的这个计划很有可行性，想当年英法军队在敦刻尔克大撤退的时候也不就是靠渔船吗，随即大本营决定按照武藤大佐的方案进行撤兵计划。