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“诸位客气了请坐。”邓森与诸国代表一一握手，然后邀请他们纷纷坐下。
美国驻华公使兼上海领事麦哲在众人坐下之后，拿起一份文件，然后对着众人说道：“根据我们的商议，我们认为，此次事件是一次性质恶劣野蛮的入侵战争，日本无视我诸国在华利益，悍然发动战争，罔顾我诸国的劝告，对苏皖地区造成较大破坏，因此列国一致决定，日本赔偿苏皖政府五百万英镑战争赔款，补偿苏皖政府的损失，同时苏皖政府释放遣返日本四万七千六百八十四名被俘士兵，并将日军自杀殉国将领尸体交还。”
“我方愿意接受此次赔款，但需要将赔款交予中国中央政府，而不能交予一个地方政府”日本的新任大使想要在这里找到突破口，苏皖政府只是苏皖地区政府，并不能代表整个中国，如果钱落在北洋那里，他们可以用一些方法将大部分资金要回来。
“林太郎先生，您所说的很对，日本政府可以将赔款给予北洋政府，但是我方也可以拒绝归还俘虏，我想着数万俘虏每年也可以给我们带来不小的收入”苏皖政府宣传部兼外交部部长李星对日本大使进行还击。
“李星先生，要知道你们中国的赔款还没有兑现若是要战争赔款，现在你们中国海欠着我们大日本帝国七千六百万两白银，合共五千余万美元。”日本大使手上拿着一份当初清政府与日本签订赔款协议，这个举动让邓森脸色发青，让所有的在场列国使者纷纷暗自焦急，暗骂这家伙哪壶不提那壶邓森在所有人看来都是一个彻彻底底的民族主义者，日本人竟然拿着和满人签署的条约来逼迫，这不是逼着邓森发火吗？
“你所持有的是满清政府的条款，这我苏皖政府不予承认，尤其是对于你们这种二流国家而言，如果你无法更改你们政府的想法，那么我想这场战争还没有结束”李星秉承邓森的意志，丝毫不予让步。
“你们……”日本大使愤怒的看着李星，但是李星却没有丝毫反应，直接坐下自己的位置，因为他知道之后已经没有他太多的事情。
“好了你可以坐下了现在我说一下，此次战争发生在我苏皖政府与日本政府之间，论兵力我们不弱于日本，论领土我们比日本大两三倍，论人口我们是日本两倍，那么战争在我方领土内爆发，日本必须对我们进行战争赔款，现在搞清楚，不是补偿，而是战争赔款，当然，我们无法左右日本政府的意志，但是只要赔款一天不到达，日本士兵将会失去俘虏应有的待遇，为他们之前的战争行为，为对苏北大地带来的破坏进行补偿。”邓森接过李星的话，直接对日本政府的决策做出了应对，那就是你可以把钱给袁世凯，但是我不会释放哪怕一个俘虏，同时还在对比苏皖与日本之间的差距，那就是领土与人口，当然苏皖的人口也就六千余万，比之日本也就多出两千万左右。
“上帝我们这是在谈判，而不是在宣战，我们依旧决定日本政府必须将战争赔款交予苏皖政府，同时日本政府赔款由我大英帝国代为支付，与此同时我们将邓森将军的开发提案拿出来研究一下。”列强们早就得到各自国家政府的通知，那就是放弃日本，而英国公使更是直接对日本判处了死刑，你不是不给吗？我替你给，反正你向我借贷了一千万。
日本大使无法反抗，现在列强掌握着日本的命脉，他们决定着日本的一切。
最后所有国家大使纷纷将注意力放在开发法案之上，在他们看来这无疑是苏皖政府给他们开办的大型宴会。
苏北建造远东最大炼铁厂，由英国出资建设，苏皖境内所有矿产由英法德美四国共同开发，但凡一个国家率先发现矿产，并支持苏皖政府开采，那么其将会得到除去投资贷款之外，出产量一半的优惠资源，也就是说，只要哪个国家发现一处矿产，不管是铁矿还是煤矿，那么都可以以低于市价三成的价格收购其一半产量，就是说发现国可以平白赚取三成利润，这也是邓森在建设当中的投资。
另外支持各国在苏皖地区建造非民生工厂，也就是说各种军事工业工厂，当然这个政策各国都不怎么感兴趣，因为他们根本没有这个必要。
关税法案，诸国承认苏皖政府对于江苏安徽的统治，同时苏皖政府有在领地内所有的一切政府职权，即苏皖政府有着税收，关税，法律等权限，由彭泽到长江出海口的长江航道归属于苏皖政府之下，河道上苏皖政府拥有管理权，关税权，各国给予认可，同时英德美三国被定为苏皖最惠国，享受最低关税政策。