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就在陶平送走林家兄妹之后，接着下来一场特殊的战役就开始了，塔山根据地筹建大会开始了。
为了尽快的建立一支强有力的地方武装，陶平等人最终决定将九一一团二营的11连即211连抽出成立塔山抗日游击总队，队长及指导员都由原连长桑怀仁担任和指导员由原连指导员周章担任。
于是在动员大会上，陶平先给211连的各位班长们打了一针兴奋剂，陶平说道：
“各位班长们，以前你是我们部队的班长，每个人也就带领十来个兵，我知道你们中有不少人认为自已带的兵少了，现在我就给你们一个机会，你们中不是有人还想干排长、连长、营长吗，现在我就给你们表个态，以后你有多少兵，我就让你干多大的长。
你要是有一个连的兵，我就叫你干连长；你要是有一个营的兵，我就让你干营长。
有的同志可能就要问了，团长，你也就会我们瞎掰啊！你真的能这么干！
我说能，关天这个问题我们团党委已经研究过了，就这么办，所以说，请大家放心，老子的说话一定算话。
你们九个班长每人拿一个公章、两百块大洋走人。
你们的具体工作安排由桑大队长、周指导员具体负责，其他的三名排长作为大队常委具体协助桑大队长、周指导员工作，其中原副连长周永财担任副大队长，原排长李二楼任参谋长，原排长孟波任副参谋长，原排长任建平任副指导员。
至于下面怎么干，就看你们各自的表现了，这有九个公章，一千八佰块大洋，就是你们的家底，也是你们做生意的本钱，我希望各位同志们能珍惜这个机会，尽快招兵买马，扩大队伍，为根据地分建立一支强而有力的地方武装。”
在陶平发言过后，张海龙政委接着发言，他的发言无非就是给211连的强调了一下组织纪律，他说道：
“同志们，我也代表团党委表个态，我们完全支持陶平同志的意见，我们要而且也必须建立一支强而有力的地方武装，因为只有这样，我们才能立于不败之地，用陶平的同志讲‘就是要饭花子打狗也得找个墙角，而我们是打鬼子，没有根据地、没有群从万万是不行了。’因此，我希望同志们在工作的过程中一定要严格的执行党的群众政策，不要做对不起部队、对不起人民、对不起党的事。
我在强调一次，虽然现在你们这些同志转到地方工作了，但你们还是我们部队上的同志，还归我们部队管理，党的组织纪律、群众纪律还得遵守。
我不希望，也不愿意看到任何一个同志因为这样或那样的原因受到组织处理。”
接着下来，杨团长、周斌参谋和轮翻发言，场面十分热烈。
整个动员大会整整开了有两个小时，会后陶平把郎方、三营营长董大彪董大虾子、原三营七连即307连连长牛三娃留了来。
“今天把你们三个人留下来，我有一个重要的任务要布置给你们！”陶平说道。
“团长您讲！”三人异口同声的说道。
“三娃，听说以前，你是在铁路学校上过学，而且还会日语？”陶平问道。
“是啊！九一八之前，我是在哈尔滨读了两年的铁路学校，后来九一八之后，一家人都跑到了北平，这之后不久，北平沦陷，家里七口人就跑出来了我一个，其他的人全都在鬼子的轰炸中被炸死了。
后来，又参加了国军，可谁知在松沪会战中被打散了，再后来就入了青龙寨，这之后的事情您都知道了。”牛三娃说道。
“三娃，你不要担心，团长主要是问你对铁路上的事熟悉吗？”这时在一旁的周斌说道。
“当然熟悉了，我牛三娃别的不是吹，对铁路上的那点道道，我不是十分在行的。”牛三娃说道。
“这样就好!”陶平说道。
“今天打你来，主要就是我们想成立一支铁道游击队，可又缺少之方面的人才，即要求懂铁路连输，又要求决对可靠，想来想去，非你莫属！”陶平笑着说道。
“团长给俺脸，俺还能不兜着！”牛三娃笑着说道。
“铁路上我们地下党的同志已成功打入了进去，下面就看你们7连的了。
铁路是鬼子的生命线，山西的水路连输不发达，鬼子的部队给养全依赖铁路，这就给我们创造了机会，下面的事情我想就不用我多说了吧!”陶平说道。
“报告团长，我明白了。只要是鬼子有了，我们都给他截下来，鬼子没有的，我们都也给他截下来，让他小鬼子，吃的没吃，喝的没喝，饿死他个小狗日的！”牛三娃大声的说道。
“光靠你们七连那么百八十口人还不行，这还得整个三营八百多号人一起共同协作才行，到时候有了围点、有的打援、有的炸桥、有的截车，这样才行。”杨洪义说道。
“是，团长。”三营营长董大彪董大虾子说道。
“大彪，在我们九个营长中，数你的战场应变能力最强，战场经验最丰富，因此，我们几个人研究来，研究去，最后还是觉得派你去领导三娃他们最合适。
以后三营的主要作战任务，就是在##铁路，如查派其他人去，我们担心他很难处理好战场的各种突发情况。
当然了，你三营营长董大彪也就是我们的‘铁盗部长’和‘后勤部长’，牛三娃他们踩点，你负责指挥调动部队机动配合他们截车，截下物资后就马上转移。
注意，我们不是要和鬼子进行决战，我们只是去截鬼子的物资，我们打的是游击战。