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秦王政达到了北巡的目的,但并没有急于返回京城,而是和宝鼎商讨统一前后的诸多国政,从大战略到具体政策,从军事到经济,无一不谈。
秦王政试图了解宝鼎的治国思路,由此确定宝鼎的承诺是否值得信任,继而调整中枢的治国方略。
宝鼎敞开胸怀,把自己所熟知的历史通过这种讨论详细告之秦王政,试图影响和改变秦王政的治国理念。
两个人都有个共识,那就是在统一前后的国策变革中,最为艰难的不是军事上的胜利,而是如何阻止豪门贵族对权力和财富的疯狂掠夺。
从目前的形势来推测,封国会在豪门贵族的推波助澜下迅速强大,中央和地方的矛盾会越来越激烈。秦王政和宝鼎都有一种不好的预感,那就是中央和地方最终会形成冲突,而这种冲突会酿成内乱,所以咸阳必须控制足够多的军队,老嬴家必须牢牢把握军权。
假如不建封国,功臣在统一大战的后期因为要镇戍边陲,必然手握重兵,这样极有可能形成功臣割据的局面。咸阳为了掌控大局,只有妥协,那么分封就会扩大化,规模化,以致于一发不可收拾。
现在大秦建封国了,在律法上也限制了封国的权力,但封国远在边陲,咸阳鞭长莫及,律法的执行力度大大减小,不出意外的话,封国会迅速走向咸阳的对立面。在巨大的利益面前,谁敢说父子不会反目?谁敢说功臣不会叛乱?
限制豪门贵族,强大寒门贵族,以世袭制的实施来分裂整个贵族群体,这个作用是暂时的,时间久了,贵族们还是会联手与中央争夺权力和财富。
宝鼎因此坚持“休养生息”的原则,比如在赋税徭役上给国民以减免,在律法上逐渐废除连坐制,在教育制度上改“以吏为师”为学府授徒,在适当机会强行减少胥靡(奴隶),在商贸回易上给予更宽松的优惠政策,等等,总而言之一句话,力争在最短时间内恢复中土国力,让中土国民能够认同大秦的统治,忠诚于大秦的君王和中央,这样即使中央和地方对抗,中央也会占据明显的优势。
秦王政则认为,考虑到统一后大秦依旧面临大规模的持久的战争,在战争大量耗费国力的情况下,中土国力的恢复会非常艰难,所以中央还是要加快集权的步伐,依靠集权来合理调配中土的权力和财富,确保战争的胜利。这种情况下,中央不但要遏制和打击豪门贵族对权力和财富的掠夺,也要在一段时间内保持甚至加大对普通国民的掠夺。
宝鼎暗自叹息。
秦王政和中枢的策略没有错误,统一后谁不知道百废待兴,要与民休养,但形势不允许,北有匈奴人,南有六国余孽和百越人,大秦两线作战,战争是常态,而战争的巨大消耗从何而来?中土的财富是有限的,咸阳为了合理地利用这些有限的财富,也只有集权于中央,以强权来集中财富,分配财富,以便在最短时间内稳定和稳固庞大的新王国。
秦王政则非常高兴。
宝鼎的治国理念还是没有变化,宝鼎的目的同样是为了新王国的稳定和强大,只不过在实行中央集权的方法和策略上比较保守,步子迈得比较稳,这与宝鼎一贯坚持的行险一搏的风格大相径庭。由此可以肯定,宝鼎的承诺值得信任,宝鼎并没有割据称霸甚至蓄意分裂中土的想法。
兄弟两人各抒己见,虽然在很多方面争论不休,但彼此更加了解,重建了兄弟间的信任。
宝鼎已经决定不再过多地干涉朝政,未来自己的主要精力是建设军队,控制军队,做大秦的长城,始终如一地守护大秦,而与豪门贵族殊死搏斗的事情则由秦王政承担。
在过去的几年里,宝鼎已经做了自己力所能及的事,也在一定范围内改变了历史,至于能否拯救帝国,他不知道,但为了确保大秦迅速统一中土,完成统一大业,他必须妥协,必须向秦王政让步,所以只能退而求其次,以不干涉朝政来换取军队的控制权,用另一种办法来确保自己有足够的能力守护帝国,在帝国陷入倾覆危机的时候,可以力挽狂澜。
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秦王政返回京城,召集中枢大臣修改爵秩等级制度,在二十等军功爵里重建了世袭制,世袭制的覆盖范围扩大到所有的爵秩等级,而且其修改尺度较大。
中枢争论激烈,朝议上文武百官也是各执一词,但秦王政非常坚决,以完成统一大业为借口,断然下令实施。
种种迹象表明,秦王政在离石商谈中,向武烈侯妥协了,而且让步较大。
豪门贵族的推波助澜发挥了作用,秦王政在巨大的压力下,不得不重建世袭制,那么可以想像,中原决战结束后,武烈侯还会继续胁迫咸阳,迫使秦王政在分封上做出更大的退让。
国策变革正在向有利于豪门贵族的方向发展,这导致豪门贵族们对未来充满了希望,对中原决战更是充满了必胜的信心。
新的爵秩等级制度公布之后,首先在军中掀起了热潮,将士们士气高涨,急切等待着决战的开始。接着各地郡县也欢欣鼓舞,普通国民以前所未有的热情支持自己的亲人在战场上建立军功。
夏七月,秦王政下令,征召武成侯王翦,以武成侯王翦为中原战场的最高统率,全权指挥中原决战。
王翦临危受命。出关之前,王翦命令,各军统率到洛阳聚集,商讨决战之策。
秦王政下令,武烈侯公子宝鼎赶赴洛阳,遵从王翦号令,参加中原决战。
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七月中,王翦抵达洛阳。
中原诸军统率蒙武、冯毋择、王贲、李信在洛阳相候。
接着,东南战场的公子扶苏、公子腾、章邯、盖聂、荆轲抵达洛阳。
王翦主持军议。在总结了第一次决战的得失之后,各军统率对第二次决战看法不一,主要分歧是主攻方向,是主攻楚国还是主攻齐国?
不管主攻方向在哪,这次决战能否胜利,取决于武烈侯从北方战场带多少军队南下,也就是说,真正决定攻击策略的是武烈侯。实力决定一切,现在武烈侯拥有的实力非常强大,武烈侯实际上主宰了这场决战的胜负。
七月下,武烈侯抵达洛阳。
接风宴结束后,公子扶苏单独拜会了武烈侯。
扶苏改变了很多,独自指挥一个战场可以让人迅速蜕变,扶苏变得沉稳而坚毅,这让宝鼎很高兴。
“最近和你父王通信了吗?”宝鼎问道。
扶苏看了宝鼎一眼,犹豫了片刻,谨慎措词道,“决战失利,父王承担了责任,所以他希望叔父能帮他,扭转当前的被动局面。”
宝鼎笑笑,“北方的形势更趋恶劣,我恐怕心有余而力不足。”
扶苏脸色微僵,眼里掠过一丝愧疚,“我让叔父失望了。”
“你打得不错。”宝鼎说道,“在未能突破彭蠡泽的情况下,能够决心取间道而深入江淮,胆略上佳。你父王对此有何评价?”
扶苏面露苦色,摇了摇头。
“你父亲对你评价甚高。”宝鼎笑道,“我在离石与你父王谈到此仗,你父王赞不绝口。”
扶苏低着头,一言不发。
“你不相信我的话?”
“谢谢叔父。”扶苏叹道,“叔父无须安慰我,我知道自己做得不好,父王很失望。”停了一下,他抬头看着宝鼎,微微躬身,“决战结束后,我会回燕南,和叔父一起抵御外虏,守护长城。”
“你打算放弃?”宝鼎的脸色有些难看。
“我不会放弃,我会让父王以我为荣。”扶苏神色坚定地说道,“我要追随叔父征战北疆,我不想回咸阳了。”
“你不想回咸阳?”宝鼎蓦然意识到什么,心里暗自吃惊。
扶苏也是个热血青年,他不甘心做个棋子,对咸阳的权力博弈更是有种本能的畏惧,而当前的局面摆在这里,秦王政和中枢为了赢得中原决战,不断地向武烈侯妥协,做为扶苏,他会怎么想?他愿意和武烈侯走上对立面?但他如果回到咸阳,就必须与秦王政携手对抗武烈侯,情何以堪?
宝鼎沉默不语。扶苏望着昏黄的铜灯,思绪飘忽。
“这段时间咸阳的政局很复杂。”宝鼎缓缓说道,“你肯定也思考过了,也想过对策。这就是你的对策?逃避?退缩?”