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陆议自然也是毫不犹豫的选择了长安，他的理由也很充足：“自世祖光武皇帝都洛阳至今，近二百载。世传汉德将终，而主公力挽狂澜。此洛阳王气已尽，非汉德将终也。主公当奉天子还都长安。
且夫若定天下，主公兵锋欲往何处？辽东已宁，匈奴远遁。汉之患者，唯凉州、西域也。若向西用兵，天子都长安，上策也。”
不想当将军的女婿不是个好大臣。诸葛亮和陆议都是少壮派。胸膛里面年轻的心脏对军功无比渴望向往。
诸葛亮史载自比管、乐；陆议历史上在东吴刚出仕时只是做文秘工作的，后来好好的县令不当，非得向孙权请求带兵攻打山越，于是便在武官的道路上一发不可收拾。在关羽威震天下、刘备天下称雄的时候，打败了他们。成就了陆议的赫赫威名。
这两个人建议刘备迁都长安，无一例外，都是把目光投向了西边。诸葛亮好点，要稳重点。只是点了点羌胡的问题。陆议就直白多了。
天下一统之后，主公你打算打哪里？陆议才不会相信，刘备麾下的猛将如云，他会舍得让他们闲下来。刘备当年手里只有个青州的时候，都把高句丽给灭了。这样的雄主，怎么可能会没有对外战争？天下还未一统，就派重兵去开拓西域，这就是明证！
现在劝刘备定都长安，将来要是再度出征西方，怎么会少得了他？陆议心高气傲，一身本事，才不愿意让世人说他是刘备的女婿，全靠刘备才能显贵。
可以说，诸葛亮和陆议的话，说到了刘备的心底里。在刘备想来，统一天下之后，第一个目标，就是要向西边用兵。彻底消灭羌人，稳定凉州，然后全力开发西域，尽量把西域变成自己的固有领土。不听话的小国，就直接灭掉，然后移民过去，设置郡县治理好了。
西域与凉州，在一些人的眼中，毫无价值，在刘备的眼中，却是个大宝库。不说矿藏、物产，只说大力发展与西方的贸易，这一年得赚多少钱回来？
西汉、东汉几百年，只把西域看作遏制大漠胡人的一种战略手段，朝廷对于贸易并不是很上心。所以西域才有后来的三绝三通。有用了就开通西域，打跑了匈奴，就随意放弃。然后在草原之上胡人势大，又去控制西域来牵制胡人。这在刘备看来，简直是傻得可怜。
以官方的力量，去大力推动贸易。只要能赚到钱，后面的事情，都不用朝廷去做了，那些眼红了的商贩们，自然会蜂拥而上。西域的汉人多了。这西边也就彻底安稳了。到时设立郡县，就自然是水到渠成的事。
而如果不经营西域，后果会是什么？历史上自西晋亡后，凉州和西域就彻底乱了套，要到几百年后的隋唐，才又重归华夏版图。然后唐亡之后，弱宋没法控制凉州，于是再后来，异教东来，到明清，西北就变了颜色。而这祸害，同样也延续到了21世纪……
而且刘备也想试试，打通西域之后，他带着手下的这票人马，还能往西边打多远？
一念至此，刘备就开口道：“吾属意长安，当以孔文举为将作大匠、长安营造使，韩公至、马德衡二人为副使辅之。一道修葺长安宫城。完工之后，当选吉日，奉天子还都长安！”