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你道胡广为什么不向青州本部求援？他一来与留守的张绣不熟，二来是一旦惊动青州本部，那么就代表着荀彧也会知晓。到时若是在荀彧心中留下一个办事不力的印象，那可就糟了。至于钟繇，他是幽州刺史，而胡广的主将赵云和胡广自己都是幽州人，这多少有点香火情吧。又恰好钟繇就在渤海旁边。那就只好劳烦钟繇了。
钟繇带了人马一跑到渤海，胡广接住入南皮，然后钟繇就把情况一问，哦，反叛太多。为什么反叛太多，哦，是推行青州诸政阻力太大。
钟繇常年随驾，什么事没见过。仔细一问，追根究底还是土地问题。胡广来了渤海之后，便在这里推行青州诸善政，前面几个还好，免赋免算钱免口钱等等，得到了渤海上下一致的交口称誉。到后来，胡广想把无主的土地给收拢起来，充作官田，然后以极低的田租租赁给流民和自耕农耕种，这下就捅了马蜂窝了。
自从天下大乱以来，这土地的兼并便越发的剧烈了。政府都乱了套，军队也不是朝廷公器而沦为诸侯们各自攻伐的工具。这个时候，谁能阻止大地主们趁乱兼并土地？所以，放在冀州来看，韩馥不行，袁绍也不行。因为他们本身就是大地主，本身就代表着大地主们的根本利益，而他们身后的支持者们，也无一不是大地主。
本来渤海的坐地户们，对换一个名义上的主公倒也无所谓。之前他们还投靠过公孙瓒呢。反正只要不侵害他们的根本利益就行了。结果胡广一来，就要收地。要知道，那些战乱过后的无主之地，基本上都被这些人给吞了。韩馥也好，袁绍也罢，都当作不知道。谁曾想青州军刚来，就要拿这块蛋糕来开刀，而且看胡广这架势，似乎这一刀下去，蛋糕也没他们的份了。这哪里行？这年月，田地就是地主们的命根子。就是皇帝来要，他们都敢争一争，何况一个小小的青州将。
于是，地主们不约而同的反了。他们有田有地，有家仆有佃农，有兵器有战马，还有堡垒。这一乱，就收不住了。胡广今天平了这里，明天那里又起来了。把那里给扫平了，另外一处又乱了。
百姓们许多都不识字，对政策、律令的解释权都掌握在乡绅地主的手中。还不是他们说是什么，底下的百姓们就听什么。他们说要起兵，把盘剥百姓的这个青州将给赶走，虽然许多百姓不大信，但乡绅们根深蒂固的权威仍然让他们选择了跟随。
仗着青州兵马的精锐，胡广勉力支撑了下来。但到如今，也只是控制着渤海诸县城罢了，出了县城，他就是两眼一摸黑了。
对于渤海国胡广的困境，大将军府早就知道了。不过既然胡广没有动静，便证明形势仍在控制之中，荀彧也没有多加关注，玉不琢不成器，就让胡广放手去操作吧，反正情况再坏也坏不到哪儿去。更何况，还有着更多更重要的事情等着他去做呢。
钟繇把情况一了解清楚，便笑了，对胡广道：“胡将军，此事甚易，汝且看来。”说完，钟繇便开始下命令了。
先是着人布告渤海全境，说对以往的土地问题一概不管，并让诸部兵马早早来降。然后又暗中撒出无数斥候，让他们去诸县调查情况。
胡广一听钟繇如此，不由大惊，朝令夕改有损自己的威信这倒无所谓，但这土地政策却是主公亲自制订的，怎么能够推翻？于是忙劝钟繇，别在这里瞎搞惹得主公不快。