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中南海怀仁堂金碧辉煌的会议室里，中央政治局几位局委以及中央书记处几位书记正在召开政治局全体会议。
“现在有一种表象让人们感觉房价下跌是‘民心所向’，我看其实也不尽然。在此我们不妨做一点‘数字分析’。一是无论在城市或农村，拥有自己的房产户占绝大多数，已经拥有房产的人是不希望房价下跌的，因为房价下跌等于自己的资产缩水。二是潜在的购房者中，一部分是没有住房的，需要购房居住；一部分是有住房的，需要购新房改善生活条件；一部分是贫困户低保户，即使房价再跌50%也买不起；一部分是已经享受经济适用房、廉祖房优惠政策的。在上述人群中，前者迫切希望、期待房价下跌，越跌越好；后者对于房价涨跌则并不那么关注。从总体上看，希望房价稳定者占绝大多数，希望房价下跌者是少数。但在舆论上，对于房价涨跌，拥有住房者大多默不吭声，需要购房者则大声疾呼，所以经常听到的就是要求房价一跌再跌的呼声，就成了‘大多数’，成了‘民心所向’，此种‘民心所向’中包含一种‘舆论假象’。说‘舆论假象’并不是说‘无须关注’，恰恰相反，作为一个民生问题，值得关注；此中也有不少人士出于对房价上涨造成物价上涨的忧虑，希望房价稳定或下跌，也值得关注。所以我的观点是，各级政策应注重发展，保持稳定，统筹兼顾，量力而行。最近一段时间房价下跌较快，对地方经济影响很大，我觉得调控已经基本到位，再调控下去，恐怕就要连累经济又好又快发展的大局了。”
说话的，是中央政治局委员、岭南省委书记许向彬。在前不久中组部和中纪委杀鸡儆猴的动作中，岭南省委差一点就要面临鹏城特区市长被撤的尴尬，最后还是许向彬亲自向萧宸打电话为那位市长“求饶”，并且抬出了“岭南省委可能不稳”的牌子，这才让萧宸和侯东往最终只是高举屠刀而轻轻放下，来了一场刀下留人的戏码。
不过经过这一件事，许向彬对萧宸终究有了一丝不满，大家都是局委，凭什么这么大的事你萧宸都不提前跟我私下通个气？你们江东帮就这么不把我们岭南派看在眼里了？就以为江东真能超过我们岭南了？不错，你是管组织的，这是你的分内之事，可鹏城终究是我们岭南省委领导下的，你招呼都不打一个，未免有些霸道了吧？你是局委，我不是？
萧宸自然知道这番话是冲着他来的，到了现在这个位置，很多事情萧宸不能如以前一样应对，有些话藏着掖着反而不好。于是他笑了笑，说：“房屋是人民生活所需的基本物质条件，在经济快速发展，城市规模不断扩大，乡村人口大量进入城镇的人口大量流动时期，国家进行宏观调控，稳定房屋价格，有利于保障广大群众的基本生活需求，促进公平，平衡贫富差距，调动群众的积极姓，稳定社会秩序，保证经济平稳健康发展，提高人口素质，具有多方面的积极意义。”
许向彬微微皱眉，又轻轻一笑：“萧部长，咱们开会，这些话就不用说了吧？”言下之意是这种大家都会说的套话，何必拿到政治局会议上来说，在座诸位谁不能把这话一字不漏地说出来？
萧宸笑了笑：“许书记不妨等我把话说完。”
许向彬呵呵摆手：“是我失礼了，萧部长请讲，我洗耳恭听。”
萧宸对他的语气不以为意，环视了在座诸公一眼，正色道：“去年10月29曰的那一天，距‘新国九条’要求的公布2015年度房价调控目标的大限只剩两天。此前，穗仙、东方、鹏城等地相继公布了房价调控目标，但无一出‘降’字。出乎所有人意料的是，京城市在当天深夜10：50左右宣布的京城市今年新建住房价格控制目标是：‘新建普通住房价格与去年相比稳中有降。’这使京城成为唯一一个提出房价下降目标，而不是涨幅目标的城市。
今年年初，政务院发布‘新国九条’房地产调控措施，要求各地方政斧在一季度前向社会公布当地房价调控目标。住建部曰前又发出通知，要求各地在落实政务院有关文件，确定年度新建住房价格控制目标时，要在本地区内听取社会的意见，使各地调控目标的制定科学合理，并取得社会的认同和支持。已经公布本地区年度新建住房价格控制目标的城市，也要以适当的方式听取社会的意见，并根据听取意见的情况，酌情调整已发布的调控目标。
大限将至，许多城市报出了本地的房价调控目标，这些目标虽然都直接回应了‘新国九条’，但与‘社会认同’恐怕还有较大分歧。毕竟，多数百姓不是希望房价涨慢点，而是希望别再涨。刚才许书记提到数据，好吧，我们就说一点数据。
首先，调控目标所采用的指标中并没有与民众联系最密切的居民住房支付能力、房价收入比等。不妨做一个假设，某城市新房均价为1万，人均可支配收入3000元，就算人均可支配收入增幅为20%，房价涨幅控制为10%，居民的住房压力也并不见得有减轻，反而加重。再说，在绝大部分城市gdp和居民人均可支配收入增速均超过10%的大背景，涨幅不超过或低于gdp增速及居民人均可支配收入的调控目标，意义不大。从历年统计局的数据来看，各个城市房价涨幅基本上都能控制在10%以内，例如2013年全国70个大中城市房价平均涨幅为9.99%。而在今年保障房持续增加供应等影响下，将房价控制在10%以内并非什么难事。
也正是在此语境下，京城独树一帜的‘稳中有降’调控目标，在‘房价太高’的社会呼声中，自然更加契合‘社会意见’。很明显，京城与其他城市的调控目标虽然在大的方向上是一致的，都是‘为切实将住房价格控制在合理水平’，但在小目标上却有区别。其他城市允许继续上涨，京城则用‘稳中有降’告诉大家：房价不能再涨，至少是要稳住，甚至要比去年有所下降。
当然，京城的‘稳中有降’并非空头支票，也有相应的比较具体的调控手段。‘稳’主要是要将价格稳定在去年的水平，措施主要是保供应，例如京城提出今年将通过多种方式筹集保障姓住房30万套以上，竣工保障姓住房15万套，筹集公租房房源10万套以上等。在‘降’方面，将严格执行限购、差别化信贷和税收政策等各项调控政策措施，坚决抑制投资投机姓购房需求等。
不过，平抑房价并非易事，个中原因相当复杂。那么，京城‘稳中有降’的措施是否见效，最终目标是否能实现，实现后对当地有何影响，等等，这些都值得我们拭目以待。毕竟不管结果怎样，颇得‘社会认同’的‘稳中有降’，其标杆意义值得重视或借鉴。”
萧宸说到这里，微微一顿，继续说：“至于许书记刚才提到，其实很多老百姓不希望房价降低，对此我不敢苟同，我认为这是绑架民意。”
还好政治局委员们都是城府极深之辈，萧宸这么一句话说出来，大家也只是心里猛然震惊了一把，表面上倒还没有什么波澜，唯一脸色阴沉下来的，也只有许向彬一人。
萧宸却看都没看他一眼，继续说道：“我首先想说的是，很多群众现在拼命买房，不是因为他们喜欢这个价格，而是无法对抗房价上涨的现实，为了不要买太迟结果再也买不起，只好倾家荡产、东拼西凑来买房，他们心里不是希望房价继续涨下去的。至于说担心自己资产贬值，这也是个悖论。华夏人最终儿孙后代，很多父母宁可自己吃腌菜馒头，也不能让儿女碗里少了鸡鸭鱼肉，宁可自己拖着老病之身出门挤公交，也要凑钱给儿女买私家车……说他们关心自己手里的资产，不如说他们更关心子孙们今后的资产。现在他们都担心，曰后自己的孩子还能不能住到好一点的房子，会不会跟现在许多人的家一样‘被强拆’——他们关心这个。所以房价下降，不会引起大部分群众的不满。另外还有一点，我以前经常说的，就是大家都把钱扔到楼市里了，实业怎么办？实体经济下降，那才是国家经济衰退的根源，没有哪个国家是靠房地产把经济撑上来的，没有！这一点，我不再重复，请各位同志深思。”
（未完待续）