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虽然谁都知道，彰武会战取得了了不起的战略胜利，扭转了不利局面，让中**队掌握了有限的主动权，但是在某些人眼里，彰武会战应该打得更好一点，在战术与战役上的失败可以避免，甚至连战略上的损失都不应该。
会战结束后，罗耀武接受了一次非正式的秘密调查。
这让他很恼火，也很冒火，因为调查对象是他在战役后期下达的“清野令”。
会战结束前，为了守住彰武，让辎重部队与滞留在前线的主力部队撤下来，罗耀武不得不命令在康平打阻击的第十六集团军火速撤回彰武，直到第十五集团军撤回来，才跟随辎重部队撤走。
如此一来，康平肯定守不住，沦陷只是迟早的事情。
受此影响，罗耀武在这个时候向进入吉林、黑龙江的游击队，以及当地政府下达了烧光所有无法运走的余粮的命令，并且让游击队在秋收之后处理多余的秋粮，绝不把一颗粮食留给敌人。
这就是“清野令”。
可以说，这道命令没有错。要想坚持抗战，就得坚壁清野，不能给敌人留下任何可用的物资。
再说了，美国一直宣称这是一场正义的战争，就不可能对平民下手。
事实也证明，罗耀武的这道命令下得非常及时。
彰武会战结束不到五天，恼羞成怒的日军就派遣两个师团，从康平经铁岭市，进入吉林四平。
与此同时，美日联军加强了对内蒙地区交通线路的轰炸力度，重点打击向内地运送粮食物资的车队。
虽然罗耀武组织起的民兵仍然把不少物资送了过来，但是在美日联军的空中绞杀下，运送物资变得越来越艰难。到六月中旬，每运送十吨物资，就有七吨在路上被炸毁，平均运送一百吨物资就会伤亡三名民兵。
这个代价，实在是太大了！
进入吉林的日军并没烧杀抢掠，毕竟这不是日本主导的战争，在美国庞大生产力的支持下，美日联军也不缺乏物资，不需要抢掠平民的粮食。
与之相反，为了维持地方秩序，塑造一个良好的形象，以此削弱游击队的影响力，日军还必须按照美军的指示，向占领区的民众奋发粮食物资。
也就是说，“清野令”实际上增加了美日联军的后勤保障负担。
正是如此，这起针对罗耀武的调查最后也就不了了之。
只不过，罗耀武并没就此罢手。调查团成员刚刚离开，他就命令在敌后活动的游击队扩大清野范围，即在征得民众同意之后，烧光所有粮食，全去找占领军要吃要喝。结果短短十多天，就有数百万平民涌入占领区。
这下，美日联军不给粮食还不行。
几百万饿着肚皮的平民闹起事来，绝对压不住。
再说了，为了证明军事行动是正义的，美军还邀请了世界各过的记者前往占领区，报道当地民众过的痛苦日子，以及在美军到来后得到的优厚待遇。如果这个时候闹事，那就是自己打自己的脸。
从六月中旬开始，美日联军花了很大的力气向东北占领区运粮。
这边运，那边抢，游击队有事可做了。
虽然这些事情报道出来不是那么好看，游击队抢的大多是送给占领区平民的粮食，但是却有非常现实的效果，即后勤保障负担愈发沉重，使得美日联军很难在锦州前线向中**队施加压力。
一波未平，一波又起。
针对罗耀武的第二次调查与前线部队杀俘有关，主要就是第十六集团军在康平防御战期间杀害日军俘虏，并且将日军尸体钉在木桩上。
这事，根本压不住，因为日军在前线拍下了照片，还有跟随日军活动的战地记者作证。
罗耀武也没有压，他给出的答复很简单：那些都是拒不投降的顽寇。
为此，罗耀武还准备好了证据，即一些日军伤员在接受救治的时候，拉响了手榴弹，或者向前去救治他们的中国医护人员开枪。
证据也是实打实的，而且还有几个大难不死的日军战俘做人证。
当然，也没人会拿这件事做文章，至少那些前来调查的官员不想到前线去取证。
他们要的就是一个说法，一个能够拿到国际社会上，并且被国际社会承认的说法，而罗耀武正好给出了这个说法。
结合此时日本国内做的宣传，就算罗耀武信口雌黄，也会让人将信将疑。
更重要的是，日军手里也没有几个中国俘虏。
如果仅仅是中**队在杀害日军战俘，那么日军的行为怎么解释呢？中**队阵亡数十万人，还有数万人被俘，结果打得最狠的日军没有抓到多少俘虏，反而是打佯攻的美军抓到了不少俘虏，怎么也说不通吧。
闹到最后，大概连日本政府也觉得没什么意思，也就没有继续闹下去。
这已经不是有道理可讲的了，打成了全面战争，不是你死就是我忘，中日两国本来就有世仇，前线将士的一些过激行为很很容易理解。
主要还是双方死的人都不少，追究下去也很难有个准确说法。
这时候，罗耀武也主动给后方的那些大官们找起麻烦。