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林飞的部下把苏曼威尔一家带了下去，妥善安置，林飞把陈阿德和唐寅淳叫到近前，吩咐他们按照预定计划行动。
林飞为了夺取坤甸，制定了一系列进入坤甸之后的计划，首先是确定兰芳共和国的领导层人选，并向外界公布，这一举动虽然实际效用不大，却是稳定人心的上佳之选。
在林飞的授意下，陈阿德把一名华人富商推选为兰芳共和国大总统，这名华人富商名叫“陈贵宗”，对荷兰人恨得咬牙切齿，平时就很同情陈阿德这些抵抗分子，经常接济钱粮，现在让他出任兰芳共和国大总统，他当然是欣然应允。
大总统任命完了，便要任命军队总司令，林飞让陈阿德亲自担任总司令，其实以陈阿德的能力，当一个战士还可以，可是当总司令这样的指挥官就不行了，不过林飞只是把陈阿德推在台前做一个“傀儡”，坤甸城的军事大权还是掌握在林飞部下的手中，换句话说，掌握在林飞的手中。
大总统和总司令任命完了，下面的各个机构就不必再任命了，毕竟兰芳共和国刚刚取得政权，局势还不稳定，各个机构也沒法顺利运转。陈阿德于是把大总统和总司令的任命消息向全城播报，城中民心渐渐安定下來。
在领导层人选公布之后，就要公布经济政策，在这个方面，林飞授意陈阿德，取消一切针对华人的不平等条款，涉及税务、土地等各个方面，消息一公布，城中华人一片欢腾。
在城中进行各项改革的同时，林飞带着苏曼威尔一家人，前往港口，面见克拉罗斯，林飞來到港口，说明來意，克拉罗斯很快会见林飞。
林飞对克拉罗斯笑道：“我是受兰芳共和国大总统陈贵宗先生的委托，将苏曼威尔及其家眷交给大英帝国的。”
克拉罗斯笑了笑，简单地说了些场面话，林飞又从公文包里取出一份公函，递给克拉罗斯，笑道：“克拉罗斯先生，这是陈贵宗大总统托我转交给您的公函，是请求英军撤出坤甸的，请您细细考虑。”林飞担心英国人赖在坤甸不走，于是拟写了这份公函。
克拉罗斯接过公函，又说了些场面话，林飞推说自己还有事情，回了坤甸，克拉罗斯看着林飞的背影，遗憾、愤恨交织在了一起，本來按照克拉罗斯的计划，华夏帝国和荷兰王国会两败俱伤，大英帝国坐收渔人之利，拿下坤甸，将坤甸附近的金矿收入囊中，把这里打造成经营仙那港，遏制华夏帝国的中转站。
可是现在，大英帝国和荷兰王国两败俱伤，华夏帝国坐收渔人之利，不费一兵一卒，不发一枪一弹，拿下了坤甸。
克拉罗斯把手中那份公函重重摔在桌上，咬牙切齿地挤出一句：“该死的林飞…”话音未落，一个部下匆忙跑來，小声对克拉罗斯说道：“特使大人，苏曼威尔求见。”
克拉罗斯疑道：“他见我做什么？”
“他说有重要的事情要告诉您。”
“把他带來见我。”
时候不大苏曼威尔就在两个卫兵的看押下來到了克拉罗斯的办公室，苏曼威尔也不寒暄客套，直接说道：“克拉罗斯先生，我们都中计了。”
“中计了？你这话是什么意思？”克拉罗斯隐约猜到了所有事情都有林飞在搞鬼，可是他不敢确定，现在听到苏曼威尔也这样说，急忙发问。
苏曼威尔叹了口气，“驱赶土著人进攻你们，制造酒桶炮，这些都是林飞部下告诉我的，虽然林飞沒有亲自出面，不过我怀疑，林飞才是真正的幕后主使。”
克拉罗斯微微地点了点头，苏曼威尔接着说道：“我看决心舰事件也是林飞一手策划的。”
克拉罗斯听到苏曼威尔提起决心舰事件，立刻认为苏曼威尔是在有意为自己开脱，一阵愠怒，“你倒是说说，林飞是怎么策划决心舰事件的？”
苏曼威尔黯然摇头，“这件事情我也沒想清楚。”