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对中国方面来说，虽然王庚自己并不想去当这个总司令，但是第一次和昔日的宿敌日本军队携手去老毛子的地盘折腾，这事算得上开天辟地第一回，因此除了王庚这个在协约国中冉冉升起的明星之外，还真找不出合适的人选。
吴佩孚和张作相、王廷桢都只指挥过三个旅的队伍，这会儿要他们去指挥中日联军加起来几十万人，从能力上未必不够，从威信上说铁定镇不住！如何镇的住？
要说上次收复西伯利亚的孙良诚旅还是第三师主力旅出身，上次打到后来都已经是直接给北京南苑的司令部发电报请示下一步计划，直接若有若无的忽略了身后几百里外的师长吴佩孚和其他两个旅。
1918年五月底的新兵补充旅再一次达到8个旅之多，加上上个月剩下的1个旅，一共9个旅的新兵，王庚一口气把驻热河、黑龙江、吉林、奉天的五个师各抽调了一到两个老兵旅，编组成立了参战军第二十四师、第二十五师和第二十六师，依然用五月底到货的美援军火和宣化兵工厂生产的全副美械装备起来。
而9个新兵旅则补充回上述被抽调的师中去，参战军全军扩编到26个步兵整编师加一个装甲师，全军总数达到81万人。此外还有航空队六千人，其中全天候飞行员2000人，地勤人员6000人，各型飞机五百多架。
考虑到后勤的压力，王庚的中日联军一开始只各编组了一个集团军，中国参战军方面的主力是吴佩孚的第三集团军，第三集团军则辖参战军张维玺第三师、李鸣钟第九师和熊式辉第二十师，此外孙良诚的装甲师则作为机动部队直属于联军司令部指挥。
第三集团军原来的赤塔、尼布楚和乌兰乌德三个军分区的防地则交给新编组的第二十四师、第二十五师和第二十六师作为后备队驻防，事实上这新编组的三个师都是老兵，第二十四师师长白崇禧、第二十五师师长孙连仲、第二十六师师长刘汝明！
中日联军的日本方面，则同样抽调了原驻防关东州、青岛、台湾的三个师团派驻到西西伯利亚平原东部作为二线预备队，而原西西伯利亚派遣军的第七、第十二和第四师团则编组成日本陆军第三军，整建制加入中日联军，宇都宫太郎和吴佩孚分别担任联军副司令员的职务。
当然，叫中日联军还不合适，事实上为了更好的展开在俄国乌拉尔地区的军事行动，高尔察克的白卫军同样编组了一个乌拉尔骑兵集团军加入中日联军，这个集团军三个骑兵师近三万人，倒算是高尔察克麾下的精锐之师，都是沙俄哥萨克骑兵出身，那马骑的叫一个溜字。
苏俄和德奥携手，这边白卫军和中日携手，中日俄三国联军的成立标志着欧战进入了一个崭新的阶段。
1918年6月1日，中日俄联军司令部在西西伯利亚平原的鄂木斯克正式成立，这也标志着高尔察克的俄国政权正式移交乌拉尔山脉以东土地的开始，鄂木斯克将成为中日俄联军的大本营。
鉴于日本占领军始终不能肃清西西伯利亚平原东部的游击队，之前经过中日两国拉锯战一样的外交磋商和讨价还价，最后日本同意在最终解决俄国问题之前，西西伯利亚平原将参照中国北方联邦自治区的管理办法来进行管理，也就是三年免田赋，富农和地主超过人均40亩的土地将由政府赎买后租赁给无地或少地的农民耕种。
此外，高尔察克政府正式宣布西西伯利亚平原这块土地将不隶属于俄国，这块土地上的人民的未来将交给一个当地自治政府，在这之前，将由中日俄三国负责管理，当然，事实上俄国在里头只是充个场面，至于将来中国和日本怎么分，则看到时候谁更得人心，或者说，谁的胳膊更粗！
新成立的以鄂木斯克为首府的西西伯利亚自治政府则完全是个傀儡政权，不过当地的老百姓倒真是过上了好日子，三年免田赋，土匪强盗和游击队整天被联军的飞机在天上赶鸭子一样追，中**队不但不抢粮，还运了大量的粮食和商品来，日本军队的纪律虽然差点，可是中日联军的宪兵队却是中**队充当的！