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第8章白宫内决策突变国务院中谋略起（求月票！）
在美国，因为还有一个位于遥远西北边境的州也叫华盛顿，所以当美国人在提及首都时，一般不称其为华盛顿，而是使用dc一词，即哥伦比亚特区。这里只承担美国政治中心的职能，八月的华盛顿，阳光明媚，对于这座中那些来自美国各地的政治人物而言，每年的夏天都是一年之中最好的时节。
如果有人能够站在华盛顿方尖塔顶端放眼望去，整座城市是满眼的绿色。波光粼粼的波多马克河岸边嫩绿的垂柳，城中心像纽约中央公园一样广阔的绿肺—白天堂公园，从国会山西侧一直延伸到刚刚开工兴建的林肯纪念堂的茵茵草坪，除此之外，在华盛顿的郊区亦几乎到处都有浓密的绿树覆盖，大街上艳丽的春花和浓郁的秋彩会让人觉得专程去逛公园已属多余。
如果到了夜晚，在那些树下草间，常会出现一些忽明忽暗的光点，不紧不慢，起起落落，在暗夜中划出一道道断续的光影，这就是小精灵般的萤火虫。它们喜欢清静，却也并不畏惧噪音，即使在临街的草坪上，也能见到它们翩翩起舞的安然身姿。
不过这只是表面上的安逸，对于华盛顿这座美国的首都而言，这里的政治性充斥于每天的生活中，可以说，每时每刻这里都充斥着政治的气息，在这座城市，它的政治中心，泾渭分明的形成两个核心，一个是以国会山和其中的国会参议员为核心，而另一个却是以白宫和其中的总统以及内阁为核心。
宾夕法尼亚大道100号——白宫，这座因英国人入侵焚烧被漆成白色的建筑，便是美国的总统官邸，与国会山上的国会一样，这里是美国的另一个心脏，与世界其它国家的官邸四周被围墙阻拦不同，白宫如同美国很多普通人的家庭一样，被一圈没有围墙与栅栏的草坪、鲜花环绕。
和以往一样，白宫前的草坪上，偶尔有几个贵妇人牵着宠物狗打着伞在那攀谈着，对于这些丈夫不是政府要员就是国会议员的全职主妇而言，她们的生活同样是政治的，就像此时，这看似闲逸的攀谈，实际也是为她们丈夫的事业尽一份力量。
而在草坪后方，在那栋白色的宫殿式建筑一楼，白宫雇员、顾问们来回走动着，这是那位在公众的眼中是一副冷若冰霜、文质彬彬和博学多才形象的威尔逊总统给白宫带来的改变。就在他当选总统之后，白宫出现了一些重要的变化，因总统办事机构的扩大，这里的雇员、顾问亦随之增多，同样还参观者亦在雇员的带领下，参观着这座总统官邸，甚至还有一些普通人，正在等待着和总统的见面。
在椭圆型办公室内，此时那位在公众眼中显得有些冷若冰霜伍德罗？威尔逊此时已经从新婚燕尔中走出，依如过去一样，此时他的神情严肃而且冷淡，如果不是熟悉他的人，或许会认为这位博学的总统，此时正在压抑着自己的怒火。
“与各国间之条约已届期者，废除原约，另订新约；尚未期满者，通过“正式”手续解除原约，另订新约；其旧约已满期，而新约尚未订定者，另订临时办法。”
随着罗伯克？蓝辛国务卿的话语，威尔逊的眉头皱的越来越紧，在蓝辛的话声落下之后，一直保持着沉默的副总统托马斯？赖利？马歇尔才问道。
“中国人有这个权力吗？”
“任何一个主权国家，都有权力解决压制本国的条约！”
在总统还未说话时，作为总统私人秘书的沃尔特？李普曼便抢先回答道，他同时把视线投给总统，众所周知，威尔逊是一个极具理想主义的政治家，他在国内所推行的民主、自决、公开协议和自由贸易的进步主义国内政策，同样被其投射到国际领域。
在沉思良久之后，威尔逊才看着办公桌前的众人说道。
“在旧大陆的战争爆发之后，我的心中一直有一个非常明确的目标，，即帮助受压迫国家获得主权和确保一个公正的和平。而在李子诚总理给我的私人信件中，他希望由美国主导，成立国际间的合作会议组织，而这一组织的指定目标是保证各大小国家的领土完整以及他们的主权、政治独立，同时通过协商机制解决国际纷争，可以说，在这一点上，我和他是一致的！”
威尔逊的神情依旧显得很是冷淡，语气也未见波澜。
“众所周知，从立国以来，美国即反对各种不平等的以武力作为威胁的条约，现在美国在中国没有一块租界，尽管我们曾经拥有过，但是国会和政府从未来批准过，而且最终我们都放弃了那些租界！”
在威尔逊提及此事时，他的语气中带着丝洋洋自得之意，事实也是如此，尽管美国驻华公使、领事曾同英国人一同获得过租界，但最终在国会和政府的反对下，美国多次声明放弃租界管理权，但当时的清帝国政府却没有作出任何回应，最后，美国领事只得把租界转让给英租界。而在中国签订的各种不平等条约之中，美国所要求的只是“门户开放”和“利益均沾”原则“而已”。
无论如何，在中国问题上，美国至少占据着道义上的“优势”，或许正是因为这一“优势”才会让那位刚刚就任总理的年青人，选择以美国作为中国的伙伴，同时希望美国在“修订新约”之中给予道义以及事实上的支持和帮助。
“在芮恩施的报告中指出，在民国之后的中国几乎所有的政治势力都对废除不平等条约提出了自己的主张，而废约运动正是政治势力利用民族主义谋求民众支持的最好良方。而当前，中国一个最大的动力就是民族主义。如果能够得到民族主义的支持，某一种政治力量就会成功，相反，就会失败。废约与否及如何废约，很大程度上成为中国政治势力内部争斗的重要“导火索”。废约与爱国问题，更是各派势力攻击对手的重要政治工具。“爱国，爱国，这种声浪，去年以来几乎吹满了中国的各种社会。就是**官僚蛮横军人口头上也常常挂着爱国的字样，就是卖国者也不敢公然说出不必爱国的话。自从“胶澳”问题之后，爱国的声浪更徒然高出十万八千丈，似乎‘爱国’两个字，竟是天经地义，不容讨论的了。”，所以，李子诚总理希望通过“修订新约”来提升他本人以及国社党的政治地位，获得国民的广泛支持，从而为制定宪法铺平道路，无疑是极为合适，同时也是极为恰当的！”
显然，在内心深入，通过芮恩施对于中国以及那位总理，威尔逊早已有所了解，也正因如此，此时他的态度显得极为鲜明。
“同样，在他的报告中指出，那位总理并没有拒绝他提出的美国派出法律顾问，以帮助中国制定现代的法律体系，甚至没有拒绝美国的法律顾问在中国制定宪法时给予建议，现在可以相见的一点是，美国，美国的价值观将第一次真正意义上影响一个国家！”
一个东方最古老的国家，或许调停旧大陆的战争失败了，但是芮恩施的外交报告却让威尔逊看到了影响另一个旧大陆的机会，尽管那个国家是一个四流国家，可是那个国家却是美国太平洋利益最重要的一个环节。
“可是，总统先生，我们必须要考虑到的是，李子诚只是中国的国务总理，而不是中国的总统，中国还有一位总统！”