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中日就这么默契的停战了，这让等待看热闹的英国人大为失望。就像日本人没有想到英国会不顾面皮和中国单方面签订停战协定一样，英国人也没想到日本军方竟然会被财阀势力压制，并最终造成了中日停战。不过西方诸国唯一感到安慰的是，中日之间并没有和平谈判。两国虽然也没有宣布开战，但是从结果来看，双方正处于战争状态，并不是完全停战。中国无心和日本人和谈，日本也似乎输的很不甘心，两国之间依然对峙。仿佛两国默契的进行休整，等待下一次的交战。
西园寺公望的内阁政府很快组建完成，寺内正毅时代的政府要员基本上都被替换，军方的力量受到很大压制。西园寺公望试图利用这次难得的时机，消弱军部的影响力，确定内阁首相的权威。现在军方缺乏强有力的领袖，战场上又频繁失利，正是影响力最为虚弱的时候，如果西园寺公望能够成功掌握日本的军政大权，完全实现君主立宪制也不是不可能。
对政治家来说，国内的不稳定远远超过外部的危机。正所谓攘外必先安内，一个政治家的眼光和军人是完全不同了。
对于中日战争，日本财阀势力并不看好。英国人都服软了。日本在死磕下去，必然没有好果子吃。更何况中国的战争潜力有多少日本更是没底。这两年，中国的先进武器不断涌现出来。国内政治体制虽然不伦不类，但却让中国的发展极为迅速。这些都让日本政府感到压力。而且中国百废待兴，正是需要物资的时候。如此巨大的市场，西方国家都垂涎，更别说小日本了。
西园寺公望在财阀势力的支持下，主张中日停战，中日和平崛起。西园寺公望的这个提议在日本高层有不小的市场，但是在民间却并不苟同。日本的崛起正是踩着中国的身上，现在大日本帝国想要和中国修好，总有些衰败的味道。西园寺公望的政策还狠狠的得罪了军部。山县有朋不顾身体，果断结束疗养，回到军部坐镇。
一时间，新的日本内阁压力山大，西园寺公望对山县有朋实在是有些打怵。正所谓人的名树的影，山县有朋这个老东西就算是坐在他面前什么都不说都能够给他沉重的压力。
山县有朋出现之后，先是将寺内正毅召唤到军部臭骂了一顿。寺内正毅毕竟是他的心腹将领，虽然对他的无能表示不满，却也没有让他告老还乡。山县有朋清楚，不是寺内正毅无能，而是西园寺公望的威望太盛，伊藤博文内阁时候的文相。伊藤博文最信任的助手，这个人可以说一手缔造了大日本帝国繁荣。就算是山县有朋在军方可以看不起他，但是搞政治，西园寺还是非常厉害的。
诡异的是，从这之后，军部并没有什么动作，对于政府推动的中日和谈似乎也默认了。没人搞得清楚山县有朋是什么心思。所有人都在琢磨，但是无论这些人出动怎么样的关系，都难以得到真正的答案。
后来山县有朋进入天皇后宫，并屏退所有人，和天皇交流了一下午。没有人知道山县有朋和天皇说了什么。但是山县有朋却是上次御前会议之后见到天皇的唯一一位大臣。这就让日本高层不敢小看他的决定。
西园寺公望虽然心中忐忑，但是看到山县没有什么动作，而他的内阁政府也已经基本上接手了政府的所有权利，而且借助这次机会，西园寺公望大大扩大了内阁的权力范围，更是几次挤压军部的权威，想要试探山县有朋的底线。对于这种情况下，军部表现出了极大的忍让，寺内正毅代表山县有朋拜访了西园寺公望，表达了军部支持政府的决定。