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面对自治区里复杂多变的反恐形势，兰州军区负责处理突发事件、维持地区稳定的特种部队“银狐”再次走到了前台。“银狐”特战中队中队长刘奇将手中掌握的资料与各个军区前来支援的特战精英们共享。在临时设置的办公地点里，刘奇打开手提电脑和投影仪，一张一张的播放着“东突”分子制造的各起惨案。
“同志们，我们现在面对着最为严峻的反恐局面，大家也听说了最近自治区发生了多起恐怖袭击事件。有证据表明这些事件都是由境外恐怖势力策划实施的。针对对象多半是国家公务员以及关系到国计民生的重要设施、设备。
“大家请看，这是‘东突’恐怖分子杀害喀什地区疏附县法院干部的现场照片。
“这是恐怖分子在和田市棉麻公司棉花收购站棉花堆中放置定时爆炸引燃装置后的现场照片。通过这些案情分析，我们发现‘东突’分子的作案手段及其残忍，不达目的誓不罢休。
“由于恐怖分子的行踪不定，作案手法隐蔽，我们开展拉网式搜捕的收效甚微。经查，恐怖分子的秘密训练基地和制造爆炸物的据点多半设置隐蔽。我们曾对和田地区7个县市恐怖分子建立的数十处秘密训练基地和制造爆炸物的据点进行清剿，搜查了大量的武器弹药。缴获的手雷就有四千五百多枚，各种枪械百余支以及大量制造工具。在泽普县波斯喀木乡查获一处恐怖分子设在地下的制造爆炸物窝点，缴获一批制造工具、图纸以及已制成的各式手雷。”
根据刘奇说明的情况来看，目前自治区的反恐形势的确相当严峻。手雷这样的高危物品都能够大批量的肆意制造，如果这样的易爆物品流向社会。这对人民群众的生命安全来说无疑是一个极大的挑战。假如恐怖分子随意的在人流众多的地点引爆爆炸装置的话后果不堪设想。
刘奇无奈的向大家解释反恐工作的难度之大：很多时候，执法部门都不能发现恐怖分子藏匿的隐蔽地点。往往是缉捕元凶之后才能够顺藤摸瓜发现他们的地下据点。
刘奇告诉大家前不久部队和警方联动在莎车县卡琼乡三村抓获七名“东突”恐怖分子，在其中一名恐怖分子家里的地道中缴获手雷三十八枚，电雷管二十二枚，爆炸装置一十八个，炸药十一千克，拉火管二十多个。而另一名在库车县乌尊乡色根苏盖提村被抓捕的恐怖分子，警方也是从他家中的地道里发现了制造武器弹药的各种设备，并缴获了六十一枚爆炸装置。
这种如同打地鼠游戏的抓捕行动肯定在现实状况下无法操作。总不能挨家挨户的搜查是否挖有地道吧？扰民不说，更加使得居民人心惶惶，不可终日。
王晓虎其实已经做过这方面的功课，他通过调取的资料发现，“东突”恐怖组织为了培训骨干，专门选择新疆境内的一些偏僻地区建立秘密训练基地。九零年“伊斯兰改革者党突击队”在叶城县伯西热克乡建立了训练基地，该基地先后举办了三期训练班，共培训了六十余名恐怖分子，训练内容包括宗教极端主义和恐怖主义理论，爆炸、暗杀等恐怖活动的技能，以及体能训练等。这些经过训练的恐怖分子参与了二十世纪九十年代在新疆各地发生的爆炸、暗杀、抢劫等重大恐怖活动。