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有关成立银行的事,朝堂上已经争论了多天,一直没有结果,这事未有前例,涉及的东西又比较复杂,各种规章制度的制定都需要根据实际情况反复推敲,就算讨论一年半年都不奇怪。
问题是,这些天朝会上讨论的不是如何制定各种规章制度,而是该不该成立银行。反对成立国家银行的官员不在少数。
因为银行主要的盈利渠道是放贷,很多官员因此为认这是在与民争利。
杨逸本来不想过多发言,但越听越觉无趣,这些官员说得冠冕堂皇,其实他们之所以如此激烈反对,真正的原因是银行的成立,会损害到他们自己的利益。
这年头,有钱人向困难户放高利贷是主要的生财手段之一,但凡官商富户或多或少都存在放高利贷的行为。一但银行成立,对他们的私人利益无疑会造成很大的冲击。
这天朝会上,殿中侍御使杜恒又拿与民争利来说事,杨逸暗暗笑了笑,执笏出班奏道:“太后,臣以为朝廷应完全废除盐铁官营。盐铁官营实乃与民争利也！”
杨逸短短一句话,顿时让朝堂上一片哗然。盐铁官营从汉武帝开始,虽然历来受人诟病,但历朝历代都不贬盐铁官营的行为。
大宋前期曾一度禁止私营盐铁,后来政策宽松了一点,冶铁和金银开采中官营之外允许民间鼓铸,冶户以二分交税,八分自由贩卖,有的官营冶铁因效益差而改为民营。按比例征税,同时也放宽了铁铜禁,允许民间免税自造一些铜器。
但总体而言,盐铁主要还是以官营为主,光是这两项就占着朝廷岁入很大的比重。杨逸突然抛出废除盐铁官营,能不让百官哗然吗?
别的不说,户部尚书蔡京立即就跳出来反对。狠狠地批驳了杨逸:“太后,完全废除盐铁官营绝不可行,目前盐、铁、酒、与市舶、矿冶等占岁入的四成,废除盐铁官营,朝廷每年庞大的开支从何而来?”
杨逸答道:“本官认为,放开盐铁官营。朝廷只要在征税环节上加以调整,岁入不但不会减少,甚至可能增加,许多盐场、矿业由官府来经营,效率低下。产出有限,不得不转给私人来经营。而私人经营后,却能实现很好的盈利,可见官营不如私营,朝廷实不应多此一举,与民争利。”
“荒谬,这岂只是盈利与否的问题?盐铁系国家命脉,岂能全部交由私人来经营?”
杨逸也不生气,也不再辩解,好整以暇地站在班列里,仿佛他什么也没说过一样。
这下大多数官员回过味来了,杨逸并不是真的要废除盐铁官营,他只是想说明,盐铁官营确实是与发争利。
好了,盐铁官营是与民争利,你们经营得这么起劲,成立银行,虽然也有与民争利的意思,但银行方便了社会资金的筹措与融通,对促进大宋经济发展有莫大的好处,你们倒拿与民争利来说事,说得过去吗?
在中国历史上,很早就出现了有银行性质的钱庄,清朝的票号更是盛极一时,晋商通过遍布全国的票号,赚到了大量的钱,官员不可能不知道这个行业存在着丰厚的利润,可一直到清朝将要灭亡的1905年,政府才创办了第一个国有银行。
这其中的原因,杨逸想来很重要的一条就是官员们认为不应该与民争利,而这与民争利中的“民”实际上就是官僚阶级。普通老百姓能从中得到什么“利”?
现在户部提出建立国家银行,朝中很多官员反对,很重要的原因也是这会伤害到他们的利益,压缩了他们私人放贷的空间,这自然就成了他们口中的与民争利。
但杨逸不会在此事上和百官争执,他个人认为,朝廷成立银行也好,不成立也没关系,只要不阻止私人成立银行就行了。
在西方,最先出现的银行多是私人银行,也正因为资本家通过金融业控制了国家经济命脉,使得资本家的话语权进一步扩大,资本主义的根基更加牢固,资本家也通过控制国家经济达到左右整个的国家的目的。
到目前为止,朝堂上似乎还没有人反对私人成立银行,这就行了,至于朝廷成不成立银行,杨逸真的不是很在乎,所以他并不作过多的争论。
早朝散之后,刘太后急忙将杨逸召到延春阁,开口就道:“冤家,你是怎么了?你真的认为朝廷应该废除盐铁官营吗?”
此事关系太大,之前杨逸又没和她通过声气,难怪她心中没底。
杨逸想了想说道:“太后,朝廷对盐铁茶这些东西控制过严,确实不是好事,禁榷专卖制度有违商品自由流通的规律。朝廷经营的矿场、作坊,匠人劳力连人身自由都没有,收入也极为寒微,在这种情况下,能指望匠户有什么工作积极性?