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这次推出的二十三条举措,大多数条目中都有对百姓发放补助、对有贡献和获得勋衔人员的提供一定数额的薪俸的项目,虽然每笔奖励、补助数额不会太大,粗略计算,每年也不会超过十万缗。
但是这也属于官府支出的一部分,所以在财政规划中就要专门辟出一个支出科目,专款专用,不得挪作他用,并保证按时兑现发放。
随着云南经济改革的推进,可以预见的是,由于官府管理的事项增多,必然要增加设立一些管理机构,这就不可避免的要增加官府执事人员。
这部分人的选拔使用是非常重要的,这关系到能不能为百姓踏踏实实做事,能不能执法为民,能不能执政为民的严肃问题。所以人员选拔要精细审核、严格把关,选用德才兼备、品德高尚的人士担任,其中的能力突出者直接提升到有品级的职位上。
为经济发展大局考虑,为云南官场吏治考虑,即使才能不是很强,最起码也要品行端正的人员才能量才使用,把投机分子和品行德操低下的人坚决排除在外。
自从李翊主政云南以来,通过其亲政爱民形象的感化,盗贼和山寇不断减少,大多数人都回乡务农去了,也有一些人做起了小本生意,社会治安形势大为好转,维稳费用持续锐减。
由于大家伙都忙着种田、做生意,盗贼也应运而少,短短几个月内,治安形势持续不断好转,衙役、捕快、乡勇等人员也就起个维护经济秩序的作用,工作量也相应的大为减少。
李翊相信这二十三条举措推出后,民间大部分乱象将很快不复存在,在人心思定的大好局面下,路不拾遗、夜不闭户的盛世景象就在眼前。
为了给发展经济贸易创造有利的条件,云南道路整修迫在眉睫。要想富先修路,这是一条颠扑不破的真理。
二十三条举措推出后,李翊对林易等人交代的第一要务就是整修道路,建造桥梁。由于林锦在响水坝水库忙得正酣,也不便再给他加担子,就把这项工作交给了宁州主簿钟续。
钟续曾经担任过司士参军,对于道路、桥梁建设非常在行,再加上此人忠于职守、擅于组织,把握大局的能力突出,把这项重要的任务交给他最合适不过。
不过,李翊也给他提出了条件,云南山地众多、崎岖不平,道路建设非常困难,为了尽快打通主要通道,要求钟续在一年之内,以宁州为中心,先把辐射四方的主干道整修完毕,使境内交通状况得到最大的改善。
其他的通往各县、乡、里的支路,全部交给各县乡自己规划整修,并由云南宣抚使府根据施工道路长度和难度,以及各县的财政情况,向各县乡提供部分财政资金。