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咸阳宫，麒麟殿。
大秦的大朝议已经进行到末尾，群臣陈述完过去一年来的事宜之后，尽皆称赞起来始皇帝。
毕竟大秦一统天下的现在，始皇帝健在的现在，所有的国策都是可以很好的施行下去，所以过去一年来大秦的国内可以说是国泰民安的，群臣纷纷赞美始皇帝也是再正常不过了。
身为博士官首席的周青臣这个时候也抖擞精神，赫然出列。正所谓你方唱罢我登场，拍马屁这种美事怎么少的了我周青臣！
“陛下，臣周青臣恭贺陛下！”
“噢？何喜之有？”
始皇帝看到自己的首席博士出场了，忍不住嘴角泛起一丝笑意。虽然听了群臣的众多奉承之言，但是好话谁嫌多，始皇帝此时可是正开心呐。
“回陛下，臣有九喜恭贺陛下！”
“噢？哪九喜？”
始皇帝顿时来了兴趣，瞧瞧，这首席博士就是不一样，上来就恭贺，直接就是恭贺九喜。
周青臣看到始皇帝来了兴致，顿时挺起了胸膛。
“第一喜，就是恭贺陛下一统六国。陛下威武不凡，自我大秦击败楚国之后，齐王建摄于陛下神威，不战而降。壮哉，陛下！雄哉，陛下！”
始皇帝最得意的事就是一统六国，如今周青臣这第一喜直接就是称赞自己横扫六合的事，始皇帝忍不住抬手捋起了胡须，神态甚是满意。
“第二喜，就是恭贺陛下匡饬异俗，法度一，书同文，车同轨，统一度量衡。陛下经天纬地，开万世之先河，比之三皇尤有胜之！”
“嗯——”
始皇帝忍不住舒服的轻哼了一声，这周青臣的确会说话啊，称赞自己的功绩胜过三皇。那可是三皇啊，开人族之教化啊，朕竟然比他们还厉害，哈哈。
“第三喜，就是恭贺陛下封禅泰山，功报于天，得天独眷，实乃真命天子！”
被珠帘遮挡着面容，群臣看不出来始皇帝的脸色。但是微微浮动的珠帘说明了此刻始皇帝的心情是很好的。任谁被称赞为真命天子都会很开心的，更何况是封禅泰山的始皇帝，对于他来说那可是实至名归。
“这四喜，就是恭贺陛下以郡县制治天下，使我大秦自上而下皆有秩序。陛下定四方，建朝纲，功德盖过五帝！”
说起大秦的郡县制，曾经也因为此事在建国后的大朝议上讨论过。最终始皇帝选择的是李斯的建议施行郡县制。虽然也有不少臣子还是坚持分封制，但是李斯认为就是因为周朝的分封
制才是六国混战的根源，所以最终始皇帝考虑再三还是推行的郡县制。
而且这个郡县制在大秦施行之后的确是有成效的，各地的郡守、郡尉、郡丞都不是世袭，始皇帝想怎么安排都很方便，也不用担心这些非世袭的官吏会养兵自重。
而且因为担任主官的都是原本秦国的官吏，所以大秦任何政策的下达也得到了很好的施行。总体来说，始皇帝对郡县制是比较满意的，那种大权在握的权势一旦拥有，谁又愿意轻易舍弃。
周青臣说始皇帝施行郡县制功盖五帝，始皇帝是认同的，毕竟自周以来没有解决的诸侯战乱的隐患我嬴政解决了！我的功绩就是超越了五帝！
当周青臣说起这一喜的时候，群臣中有不少臣子微微动了动身子，这明显是对郡县制有意见的人。此时周青臣提起来这事引起了他们的不满。但是始皇帝已经决定的事，他们也无法更改。