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4月20日,联合舰队在海军大学反复举行了图上作业演习之后,所有参加突袭作战的舰艇,完全按照突袭计划,以集结在佐伯湾的联合舰队主力战列舰为目标,进行最后的一次综合攻击演习,作为战前训练的检验,山本通过这些演习认为攻击效果良好,已经达到了训练目的,参战部队总结演习经验,返回各自基地,进行最后的出发准备。()
4月25日,所有参战舰艇的舰长和飞行军官,一起研讨作战方案中的关键问題,4月27日,所有飞行员在珍珠港的沙盘模型上明确各自的任务。
为了做到知己知彼,日军在收集美军情报上下了很大功夫,自1941年5月后,派到珍珠港的日本间谍多达200人,从各方面搜集珍珠港的天气、水文、地形和美军基地、飞机、舰艇的部署,特别要提到日本海军情报部的吉川猛夫少佐,经过八个月的培训,以森村正的化名,于1941年3月作为日本驻檀香山领事馆参赞來到珍珠港,进行情报搜集,然后将情报以外交密码发回外务省再转海军,他发回的情报从最初的每周一次发展到最后每日一次,为日本海军提供了大量有价值的情报,其中包括:美军在不同日子的舰艇停泊情况和活动情况,珍珠港美军飞机的机种和数目,珍珠港的防空设施等。
为了得到北航线的实际情况,日军于10月派出两批共4名军官,化装成商人或水手,搭乘经北航线的船只赴檀香山,实地考察北航线的气象、海情及航道情况,除了派遣间谍获取情报外,日军还加强对夏威夷广播和电讯的监听,经过这些努力,在开战前,日军已准确掌握了美军在珍珠港的防御设施、兵力部署、舰艇和飞机的种类数量、驻泊停放情况、美军的活动规律等情报。
为了确保偷袭的突然性,日军还采取了一系列的战略欺骗和伪装,首先,以和谈作为掩护,早在1941年2月,日本方面就任命退役海军上将,美国总统罗斯福的朋友,著名的亲英美人士野村吉三郎为驻美大使,他在担任驻美大使期间与美国官员的会谈多达数十次,去年7月,近卫首相就曾经致信罗斯福,表示两国间沒有不能用谈判解决的问題,并保证绝不侵犯英美在东南亚的利益,去年11月5日,日本大本营还派出曾任驻美领事,娶美国人为妻的公认亲美派人士來栖三郎为和平特使,赴美进行第一轮谈判。()
其次,从1941年7月日方开始和苏联秘密接触开始,日本关东军开始陆续扩编,从11个师40万人增加到20个师70万人,并制定了代号为“关特演”的大规模演习,制造进攻苏联的假象,掩盖对美国的作战准备,41年10月,在日本内海组织登陆演习,还邀请各国驻日武官参观,以吸引各国的注意力,12月例行的从横滨到檀香山的定期邮船“龙田丸”号照常出航,12月5日到12月7日三天里,组织江田岛海军军官学校的3000名学员装扮成海军官兵,游览东京市容,营造太平无事的景象,在舰载机训练的日子里,抽调其他部队的飞机进驻参训部队的基地,保持这些基地原有的正常飞行和通讯,这些掩人耳目的措施可谓煞费苦心。
最后,加强保密措施,在很长时间里,该计划只有山本和极少数高级军官知道,参战部队训练地点在日本南部的鹿儿岛和佐伯湾,而集结地点则在日本北方的择捉岛单冠湾,在突击编队集结过程中,各舰均选择远离商船航线的偏僻航线,分批按不同的时间间隔前往,在航行中,各舰的收发报机一律加上铅封,实行严格的无线电静默,并特别注意反潜警戒。
当突击编队的舰艇进入单冠湾后,海防部队就切断择捉岛同外界的一切联系,甚至连岛上居民的粮食等生活必需品都由海军的补给船來运送,对编队舰员的私人信件也一律进行检查,并扣押到开战那天才发出,在突击编队向珍珠港航行途中,所有舰艇实行只收不发的严格无线电静默,夜间进行灯火管制,另外派出数艘驱逐舰停泊在本土,伪装航空母舰的无线电呼号,进行无线电通信,以欺骗美军的无线电监听,同时联合舰队全面更改密码和呼号,以迷惑扰乱美军的监听。
5月1日,御前会议决定对美开战,日军大本营发布《海军一号令》:命令南云忠一率领突击编队隐蔽地于5月5日前在单冠湾集结。
5月2日,突击编队以“木户部队”为代号,开始向单冠湾集结,各舰实行严格的无线电静默,以不规则时间间隔,取不同航线,分批驶向单冠湾,联合舰队的其余军舰则实施无线电佯动,进行掩护,集结行动极为秘密,各舰只有舰长一人知道集结的目的,当突击编队进入单冠湾后,海防部队立即切断择捉岛同外界的一切联系,以防走漏消息。