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不过这次扩编，除了西北军区、华北军区、东北军区外，其他各军区，扩编军队主要采用按照西方常备军的方法，即以培养军官为主，军队人数为满编的50%
在随后的军事会议上，杨兴对西北军区副司令员徐树铮说道：徐副司令，这点我很赞成，你过去对外蒙古王公大臣采用血腥手段，不过今天我们就不需要了，现在外蒙古人民党帮了我们的忙，他们现在拿这些王公贵族开刀，如此来很好啊。
我们这次出兵时机需要把握，如今在外蒙古，王公贵族与乔巴山等人正在发生军事冲突，我们要让他们杀红眼的时候才将军队开过去。
因此，各部可以备战为名暂缓进攻，给他们一定自相残杀时间，但无论如何，战斗必须在7月份打响。
刘湘着杨兴，说道：总司令，你说组建2个骑兵军，目前我们国家只有2个骑兵军，难道都要我这次一起带去吗？
杨兴笑道：都带去吧，在新疆、内蒙古组建再组建个骑兵军吧。
第二天，中国政府外务部发表声明，宣布在中国外蒙古发生武装叛乱，宣布蒙古人民党为非法政党，宣布乔巴山领导部队为叛军，宣布将于即日内恢复在外蒙古的主权。
当然，为了给苏俄更大压力，严令在日本的驻日大使汪精卫向日本交涉，声明苏俄正在侵略中国神圣领土外蒙古，中国政府将会对苏俄侵略行径进行还击，希望日本能够配合中国力量，在远东地区采取军事行动，以共同应对苏俄的挑战。
接到汪精卫的外交照会，田中义一大喜过望，一面对汪精卫许诺，只要中苏开战，日本在远东地区必然同时发动进攻，以牵制苏俄军力，支援中国人民正义事业
而另外一方面，在内阁会议中，田中义一要求关东军、朝鲜驻屯军做好战争准备，在中苏两国筋疲力尽的时候在夺取远东，以扩大大日本帝国疆域。
而杨兴在得到汪精卫的报告后，考虑到中日两**力，更是信心百倍，要求西北、东北、华北军区派出有生力量进入外蒙古平叛。
从6月下旬，中**队完成集结，随后，中国外务部部长顾维钧召见苏俄驻华临时代办加拉罕，要求其澄清苏俄对外蒙古的立场，要求苏俄解释种种与乔巴山集团勾结行径。
加拉罕大惊，当即将电报打到外交委员莫洛托夫，声言中国已经集合20万大军，随时可能进入外蒙古。
此时，正在与托洛斯基争夺最高权力的斯大林颇为恼火，要战，苏俄在远东也只有20万军队，如果要与中国爆发大规模战争，必然需要从西线调集部队。
此外，苏联早已经宣布承认中国对外蒙古的主权，如今发生内乱，从国际法角度上解释，那只能代表苏俄为侵略者。
若是不战的话，又感觉对不起乔巴山这个小弟。要知道，乔巴山等人虽然对gczy什么都不知道，但是坚决要求跟自己走，这可是很少见到的如此听话的小弟。
况且要消除远东的威胁，避免中国对其造成麻烦，对斯大林来说最好的策略就是中国人杀中国人，到最后，中国一群人还会对在背后操纵这一切的俄罗斯人心表感激的。
经过多番讨论，最后斯大林决定，先调派2个师的苏联红军以外蒙古军队的名义，参与抵抗中国战斗，若是中国在外蒙古发生损坏俄罗斯利益的情况，到时再派兵干涉。
在三天后，莫洛托夫回电，认为中国派军队进入外蒙古，违背与北洋军阀签订的条约，中国不得武力进入外蒙古。另外声言，中国需保证苏俄在外蒙古利益，当侵犯苏俄利益事件发生后，苏俄有权利采取任何必要的措施。
顾维钧据理力争，但是对蛮横的老毛子，又能怎么样呢？
随后，政府再次向世人宣布，宣布乔巴山所部为叛军，而丹巴宣布外蒙古人民党解散，所部党员全部改为中国国民党。
乔巴山大惊，当即召见俄军军事顾问崔可夫，要求俄军提供军事支援。崔可夫作为苏俄远东集团军司令布柳赫尔的作战参谋，在外**立后，一直呆在外蒙古，负责协调当地一个师的俄罗斯驻军。
对这个人，大家可能非常陌生，但是在历史上，是大名鼎鼎的苏俄元帅。在年轻的时候，崔可夫一直在远东军布柳赫尔手下任职，曾经支持过外**立，曾经在中俄中东路争端的时候，为苏俄胜利，提供了大量情报。
在二战的时候，就是这个人，率部参加了斯大林格勒保卫战，力保斯大林格勒不失。在中苏交恶发生珍宝岛战役的时候，是这个人主持远东苏军，曾经计划用数百枚原子弹毁灭中国。