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内森罗斯柴尔德曾经说了这样一句话：我不在意坐在上面的是谁，我只在意谁控制了货币发行权。徐行长，这货币发行权必须牢牢的控制在人民手中。
徐行长，英法两国太小瞧人了，不要说千万英镑，就是0亿、00亿英镑，我们就不应该，也不可以拱手让人啊，徐行长，这可关系到我们子孙后代的幸福啊。
徐行长，我们宁愿割地赔款，我们宁愿付出任何代价，都不可以让人分享我们的货币发行权。
徐代堪大惊，连连伸长舌头不语。
但英法两国领事那架势，势必游说议员，势必在社会造谣，鼓吹我们发行的货币币值稳定性，为了这个，众人不由得暗自情伤。
如此大家再次坐下来，就《银行法案》再次进行探讨。
三天后，杨兴亲自赶到省议会，由财政厅长黄大暹、拟任国民银行行长徐代堪向大家报告《银行法案》
为了避免英法两国上下其手，为了保证货币稳定性，为了保证储户安全，杨兴决定按照记忆中现代中央银行模式，设置未来的国民银行。
建立国民银行货币委员会，由川滇黔藏三省一特区根据股份不同，由各省议会推荐委员，由社会钱庄、银行推荐委员，组成委员会，独立行使货币独家发行权，白银、黄金独家买卖权，银行、钱庄的监督权，银行利息确定权等权益。
在六个月内，在辖区禁止其他银行、钱庄所开票据的流通，取而代之的是国民银行发行的，与7钱银子等值的元国民币。
规定国民银行货币发行总额不得超过国民银行黄金、白银存量的200%，且由川滇黔康三省一特区通过政府财政收入作为国民银行担保，如此以保证货币的稳定性。
目前国民银行总行设在成都，在重庆、昆明、贵阳、康定设立不同分行，在各个地区成立相应的支行，代为行使辖区央行职责，执行黄金、白银买卖职责，与周围省份白银、黄金结算，对当地银行、钱庄业务进行监督。
规定各地钱庄、银行的准备金制度，若要经营钱庄、银行业务，不但在经营资产方面有限制，而且规定需向当地国民银行分行、支行缴纳50%的准备金（这是有点高，开始，为了提高大家信心吧。在民国年间，一般钱庄银行开出的票据，也基本上为其库存黄金、白银的2倍左右），
鼓励大家将黄金、白银兑换成国民币存储于各大钱庄、银行。在钱庄、银行发生倒闭时，由当地国民银行下令成立清算小组，指定专业银行、钱庄接管其业务。对倒闭银行个人存款，即500个大洋及其以下存款的，完全保值。
…………。
当《银行法案》公布后，满座议员哗然，特别是对储户担保，一些人感觉不以为然，若是这样的话，未来成立的国民银行将可能背负巨大包袱。
杨兴站在咨询台，对议员的怀疑，一一解答。
一个留学法国的议员颇为惊讶道：巡阅使先生，前两日风闻，新成立的国民银行将是一个圈钱的银行，将乡亲们的黄金、白银圈进政府腰包，你怎么待？
杨兴笑着说道：这位议员，对帝国主义、买办造谣行为，我们表示愤慨。就在前几天，几个西方的银行家找到我，希望能够分享部分货币发行权，他们为了收买我们，一度提出免费捐出一千万英镑。
但是我想告诉大家一个事实，西方一个银行家曾经说过这样一句话：我不在意坐在台上的是谁，我只在意谁控制货币发行权。在这里我只想告诉大家，货币发行权是我们最重要的主权，甚至比土地还重要的主权，我将保证，我们民众将牢牢的控制住这一国家权利。（在这一点，我还是想感谢ccp，至少他们没有将货币发行权出卖出去）。
众人一听哗然，西方银行家为了分享货币发行权，竟然愿意掏出千万英镑，这也太劲爆了。
这个受到英法蛊惑的议员不知所措，良久耷拉着脑袋，离开座位。
由于这次杨兴破天荒地的接受议员咨询，大家早已经热烈的报名，现在一货币发行权竟然如此重要，一个穿着长衫的老头站到提问席，轻声问道：巡阅使大人，对，对你坚持我们货币发行主权，老朽表示敬佩。但是，但是正如你说那样，货币发行权如此重要，如何保证货币发行权不会落入洋人手中，我们如何保证货币稳定，。
杨兴笑了笑，侃侃而谈。
如此杨兴破天荒地的接受了议员三个小时提问，对如何保证货币发行权，对保证货币稳定性，对保证储户安全性等问题进行解答。
最后，四川省议会通过表决，通过《银行法案》，在其影响下，滇黔二省省议会也分别批准了《银行法案》条例。
在这年2月中旬，国民银行正式在成都成立，各分行、支行相继在重庆、昆明、贵阳等地建立。
为了大家利益，国民银行发行国民币包括分、角、元等币制，其发行的国民币最低面额为分，最高面额为0元，以逐步代替白银、黄金在市场的流通。
国民银行的建立，不但保证了辖区的金融稳定，更为重要的为辖区经济建设，以及未来北伐提供了财政支持。
在那以后，随着北伐的顺利进行，新光复的省份以财政等形式逐步入股《国民银行》，如此保证了经济的统一性，也避免国民银行如英国的英格兰银行，美国联邦储备局那样成为寡头银行的附庸，保证了民众的经济利益。
随着国民银行的建立，杨兴正准备吸一口气，考虑孙文即将就任非常大总统的问题，这天几个从甘肃赶来的不速之客，打破了杨兴的宁静。