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九三年七月,浩阳市的撤区并乡建镇工作,进入了最关键的时期。省民政厅正式批复,同意浩阳市新的行政区域划分。七月初,浩阳市东园镇正式挂牌成立。
东园镇由原东园区整体撤并,原有的副科级东园镇和四个乡,全部合并,成为新的正科级东园镇,原东园区区委区公所,正式撤销。
东园镇是全市唯——个完整撤并的区。这是刘伟鸿的意见。在市委常委会上讨论的时候,有人提出不同的意见,认为由原来的一个镇四个乡合并为一个新的镇,所辖地域太大。差不多有将近两百平方公里。新成立的东园镇,将是浩阳市最大的一个镇,超过了市区三个办事处所辖地域面积的总和。有鉴于此,应该综合衡量,将东园镇的一个乡或者两个乡合并到其他新乡镇里面去。但刘伟鸿坚持要将东园区整体撤并。理由很简单,东园区是浩阳市地势最平坦的区,境内水田面积最广阔,良田万顷,将有希望建成全市水稻机械化种植的示范区。如果肢解了东园区,新的东园镇未必就能再拥有这样得天独厚的地理条件。
在刘伟鸿的全盘筹划之中,东园镇将被重点建设成浩阳市北部地区的中心镇,和林庆县夹山区一样,带动整个浩狙市北部的经济加速发展。
撤区并乡建镇,主要是从有益于经济建设的角度出发。
刘伟鸿一坚持,反对的声音自然消失。现今的浩阳市,刘书记的无上权威是毋庸置疑的。
因为东园镇是整体撤并,撤区并乡的工作完成得最顺利,所有区乡干部,无需异动太多,原区委书记老叶,继续担任东园镇党委书记。故此,东园镇成为第一个挂牌成立的新乡镇。
东园镇成立大会,市委书记刘伟鸿、市长刘庆隆、市人大常委会主任古建轩、市委副书记丁立国、组织部长郭成志、常务副市长熊光荣等市委市政府主要领龘导,俱皆出席。市长刘庆隆代表市委市政府发表了重要讲话,向新成立的东园镇表示热烈的祝贺。
市委书记刘伟鸿,坐在主席台上的正中位置,脸带微笑。
成立大会圆满结束,刘伟鸿等市委领龘导留在东园镇政府大院用中餐。老的东园区撤并,新的东园镇成立,自然要聚个餐,庆祝一下。这也是国内的传统了。东园镇党委政府,依旧在原东园区区公所大院里办公,换了招牌而已。
而东园镇的办、公室,改为东园镇东园片区管委会刃,公室。现阶段,一下子将原来的乡镇机构全部撤销,八十几个行政村,全部由东园镇管理,不是那么现实。所以原有的一镇四乡,便改成了片区管委会。原有的乡镇党委书记和乡镇长,改称片区党总支书记和管委会主任,作为东园镇的派出机构,继续行使一定的行政管理职能。但和原有的乡镇政府,还是有了较大的区别。
很多时候,片区将只会起到一个上传下达,维持秩序的作用,一些审批程序,都必须由镇政府完成。刘伟鸿的计划,是花两三年时间慢慢过渡,逐步减少片区的数量,完成干部分流的动作,最终达到精兵简政放权的目的。
东园镇的聚餐,还是比较“乡村化,。就在镇政府干部食堂搞了几桌,大碗肉大碗鱼端上来,喝农家自酿米酒,吃新米饭。
原本镇委书记老叶的意思,是要在镇上的东园酒店搞上几桌。毕竟市委书记市长们都到了,太简慢了有违待客之道,老叶东园镇的干部们,心里不安。东园区一直都是浩阳市经济条件较好的区,区公所所在的东园镇,也算初具小城镇的规模。东园酒店是镇上最好的酒店,虽然不能和市里的浩阳宾馆以及江海宾馆等上档次的宾馆相提并论,也将就着过得去了。
不过这个提议,被刘伟鸿的通讯员陈凯华否决了。东园镇成立大会,市委市政府主要领龘导俱要出席,有关领龘导们的接待事宜,镇委书记老叶为了慎重起见,自然要和陈凯华商量。这个可马虎不得。当老叶提出中餐在东园酒店举行时,陈凯华便很委婉地提醒叶书记,说刘书记比较反对铺张浪费,尤其是公款吃喝,刘书记一贯都是批评的。最好就在镇政府食堂简单地聚个餐,意思到了就行。
“刘书记不挑剔吃的……”
这是陈凯华的原话,笑着说的,就像是一句玩笑话。
老叶猛醒。
是啊,自己怎么就将这茬忘了呢?对于公款支出,铺张浪费,刘书记从来都不待见,甚至是深恶痛绝。前任常务副市长周鹏举的一大罪状,就是公款吃喝。市里面好几个有头有脸的大人物,都因为公款消费遭到刘书记的严厉批评,个别干部甚至还挨了处分。
自己光顾着乐呵,却忘了刘书记的胆性,可不要乐极生悲了。
于是聚餐地点就改在了干部食堂。