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从履历上看，王凡显得中规中矩。
今年五十二岁，中专毕业，前些年在省委党校，拿了在职研究生学历。
第一个工作岗位是镇干部，后来在县市组织部门都干过，当过一年多县长。
并且担任了好几个地方的县委书记，到梅关当市长前，是省环保厅的副厅长。
总体而言，政府工作经验不多，背景也不算硬。
从口碑上看，王凡有点像易学习。
比较重视民生，对老百姓宅心仁厚，在人民群众中的声誉不错。
在他担任梅关市长期间，原任书记朱文龙大搞一言堂，弄了不少劳民伤财的形象工程。
王凡基本没有什么实权，自然也不用负太大责任。
这也是为什么，朱文龙现在被贬到了省政协，提前退居二线，而他能升任市委书记的主要原因。
祁同伟对自己的要求很高，但从来不奢求其他官员也应该一样。
像这种没有明显的贪腐和违纪行为，又能体谅老百姓的干部，已经算不错了。
只要对方能摆正位置，不要给自己拖后腿，便可以考虑团结起来。
除了王凡之外，祁同伟对梅关市的情况，也做了一个比较详细的了解。
汉南省的经济，虽然在全国排名第一，但发展极为不平衡，发达地区全部集中在南部沿海地带，而其他地市则明显落后很多。
最直观的原因，自然是地理条件。
南部不仅沿海，而且有一块三角洲平原，交通便利，贸易发达，加上能对接金融中心南港特区，企业家们投资办厂，肯定会首选这里。
三角洲平原的强势，造成了严重的虹吸效应，把全省乃至全国的资本和人才都吸引了过来。
而除去三角洲平原之外，汉南省大多是山区，其中还有很多海拔较高的山区。
梅关市就位于高海拔山区，境内有好几条大山脉，千米以上的山峰比比皆是，最直观的描述就是，八山一水一分田。
这样的自然环境，交通条件肯定好不起来，也就不会有企业家愿意过来投资，经济发展举步维艰。
更麻烦的是，梅关在古代属于蛮荒之地，远离中原王朝势力范围，数千年来，有无数外地老百姓，为了躲避战乱，到这里来定居。
因此，梅关下辖十个县区行政区，六百多万人口，绝大多数都是外来户。
这种人口结构，有个极大的缺点，就是老百姓对本地没有归属感。
大家都不把这里当做自己的家乡，不愿花大力气去建设，只要有机会，就想着去外地发展。
于是，那些有能力有文化的人才，都跑到三角洲平原创业打工，或者到国外谋生闯荡去了。
留下的老百姓，综合素质明显偏低，即便想发展经济，也是有心无力，不穷才怪。
梅关穷到了什么程度呢?
根据数据显示，2003年梅关市人均Gdp仅有不到五千元左右，排名全省倒数第一。
不到全省平均水平的1\/4，不到全国平均水平的1\/2。
排名全省正数第一的南滨市，人均Gdp是近五万元，相差了十倍。
即便是条件稍差的京海，也能达到梅关的七八倍左右。
考虑到落后地区比较热衷于数据造假，就这五千块钱，恐怕还有不少的水分，实际人均Gdp，估计只有三四千。
或许有人会说，梅关再穷，也在全国最富裕的汉南省，比其他地方强多了。