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这也是历朝历代的弊端，只要赈灾就行了，至于后续？谁管百姓的死活？
比如宋朝，只要把受灾的青壮招入禁军之中，剩下的老弱妇孺，那就任由他们自生自灭了。
这也是为什么在汴梁城这样的大城市里，那么多流民和乞丐了。只要一受灾，青壮去当兵了，剩下的老弱病残不做流民，不当乞丐，他们还能怎么生活？所以，这确实是宋朝不作为。好在，宋朝也不是那么没有人道主义精神，起码在冬天的时候，还会开放福利院，平时也会施医赠药，倒也没那么饿死、冻死的百姓。
迫于财政，宋朝也只能做到这等地步了。
值得注意的是，宋朝在这方面的作为，已经比正史上任何一个朝代要好得多了。其他朝代，哪一次做善事是朝廷组织的？无一例外都是民间乡绅缙绅，或者是地主富贾，出于好心施粥救济罢了。
比如很出名的民间慈善组织——善堂，就是出于乡绅地主之手，他们筹资集物以行善，比如济困扶贫、修桥造路、抚孤恤寡、助残助学、救灾救难、收埋无主尸休、调解民间纠纷等等。自有善堂以来，除了宋朝有过慈善福利之举以外，其他朝代哪怕是民国，也是形式多过实事。
但张正书觉得有慈善组织还不够，最起码要授人以渔才行。
只有授人以渔，才是真正的慈善。不然的话，就像后世的贫苦农村一样，以好吃懒做为荣，钻营各种漏洞做“五保户”。甚至国家想扶贫了，他们都要抗议，想要光荣地当穷人。为何？不就是怕脱贫了以后，不能光明正大地吃“五保金”了吗！
人性就是这样，所以张正书还挺认同宋朝的慈善行为的，虽然是迫于财政压力才在冬天收容贫苦百姓，但是这也等于给了那些妄想好吃懒做的人一个警告——若是来年开春没有自食其力，那谁也救不了你了。
一句话说完，人一旦起了惰性，那就会形成惯性，最后都不会想去劳动了。
张正书想帮助贫苦百姓，但他却不愿意帮助自己不想上进的人。所以他要完善计划，必须要加入合法催讨欠款的环节。不然的话，银行也是经营不下去的。有了催讨欠款，那么就没有人敢恶意贷款不还了。
“郎君，我们还是走吧，这里湿漉漉的……”
面对可怜兮兮的曾瑾菡，张正书也心软了：“谁叫你一定要跟着来的？”
好吧，下一刻张正书就投降了：“行行行，我们走吧……”
决定离开，可鞋子上沾的那些黄泥，却无法洗干净了。
好在，曾瑾菡是富贾人家的千金，也不会心疼一双鞋。张正书就更没关系了，在前一世他爬山去祭祖，鞋子比现在更脏。
四轮马车开始往回走，这一次要去往西的山区。
说是山区，其实就是平原上的几处小山包罢了。在开封府到大名府一带，就没有什么高山。只不过因为避灾，要到那里去住一阵子竹棚罢了。
对了，忘了说有几家内黄口的地主，因为不相信内黄口会决口，也不知道撤出来没。不过，看“黑客”的报告，似乎是没有人伤亡的。这也在张正书的预料之中，那些地主家里也是有读书人的，自以为读了几本圣贤书就能避灾了，殊不知在天灾来临之后，根本不是人力能阻挡的。要不是张正书在修筑河堤的时候，特意修了几条导水渠，才没让黄河泛滥的范围扩大，水流的速度也大大减缓了。要不然，那些地主早就被淹没，被冲走了。