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虽然威廉并不十分尊重王堂的意见,但王堂还是有一定的权限。
宫廷内部,威廉设立了秘书厅,负责起草重要的文件,国王的印玺和文件的收发均由总监掌管。
财政沿袭旧制,收入主要来自王室领地、各地方上缴的款项和罚金等。在地方上继续利用原有的区、郡行政机构,协助中央分配、征收赋税,调查和审理案件等。
全面实行诺曼王国的行政体制和官僚制度倒是不着急,现在威廉的当务之急是要稳定国内动荡的局势,尽快平定叛乱,因此他不愿意改变太多,以免进一步激起英格兰人的反抗。
军事方面,威廉组建了第四军团作为常驻英格兰王国的常备军,满员一万两千人,这支军团将由里夏尔公爵统率。
除了服役骑士外,威廉还保留了由农民组成的民军,作为补充兵力。
司法方面,王室法庭是最高司法机构,审判时采取陪审员制度,这一切都有利于威廉对整个英格兰的控制。
随着一系列政治改革措施的实行,威廉对英格兰王国的控制力度进一步加强,现在除了东盎格利亚和麦西亚西部临近威尔士的几个郡,英格兰王国大体上已经恢复了和平,各区、郡的叛乱都已经平息下来。
近两年下来,威廉用优势的陆军和北海舰队与托斯蒂格.戈德温森作战,但对方是在是太滑不溜手了,只要一听到诺曼人的陆军或是舰队接近的消息,托斯蒂格便会马上率领舰队杨帆远洋,躲入茫茫北海之中。
1047年夏,威廉再也没有听到从东盎格利亚海岸传来的警讯,托斯蒂格.戈德温森的军队再也没有出现。
托斯蒂格的舰队在近两年的激烈战争中被威廉消耗大半,只剩下不到五千人的残兵败将躲入北海之中,自此消失无踪。
这支军队很可能因为接连不断的失败而分崩离析了也说不定。
这两年来,威廉麾下又多了是个伯爵,一个是肯特伯爵奥多.德.康特威尔,一个是诺福克伯爵罗伯特.德.康特威尔,这两人都是威廉同母异父的弟弟,是他最亲近的人。
他们获得威廉赐予的伯爵头衔和领地,自然是有着和伯爵相匹配的战功。
罗伯特不用说,他的表现已经获得了大部分诺曼贵族的认同,被册封为诺福克伯爵。
奥多则是后来才加入到平叛战争中的,他放弃了巴约主教的位置,加入到威廉的麾下效力,在东盎格利亚战场上屡立奇功,在肯特郡重创托斯蒂格的舰队,因此被册封为肯特伯爵。
剩下的两位伯爵则是萨福克伯爵罗素.德.巴约勒和罗杰.德.博蒙特。
罗素.德.巴约勒伯爵的功劳不必赘述,他不但是一位出色的将领,更是他的军事情报总管,在数次战争中立下了汗马功劳。
尽管威廉用了两年的时间平定叛乱,托斯蒂格不知所踪,埃德里克和格鲁菲兹都被处死,但是,威廉对当地英格兰人的恐惧依然存在,他夜不能寐,日思夜想终于想出了一个富有创意的巩固王权的新方法。
在西欧大陆的封建采邑制的特点是,“我的附庸的附庸,不是我的附庸”,而威廉想要在英国推行的是,所有各级封臣,全部是国王的附庸,贵族和骑士们对封地,只有占有权和使用权,而没有所有权,“溥天之下,莫非王土”。