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建安二十三年底，原本叛变的宛城守将侯音没有叛变，杨锡查阅了记录，发现侯音叛变，是因百姓疾苦，奋起反抗。
今北方也趋于稳定，百姓有饭吃，有衣穿，遂无此事。
印度州，自顾雍总督之后，各地大秩序稳定。没有了任何武装力量的印度州，只能任由辰河国管理层摆布，各地神像，宗教被清除。
但这具体过程，却总会发生一些摩擦，顾雍终于激发出了铁血手段，反抗者以叛国罪论处，皆杀之。
各大城池的重建工作有序进行，许多商行、公司因印度州用人成本低廉，开始将厂搬至印度州，这带来了大量的资金和技术，印度州开始发展。而连通印度州与本土的中间地带缅甸郡、野人山、云南郡，日后成为了交通要道，可见其地理位置之特殊。
就在十一月，杨锡与庞统商议，以太史慈为大将，立印度州总司令部，纪灵为副总司令，陆逊为总参谋长，统兵三十万于印度州。
总司令部下辖三个司令部，第一部以周瑜为司令，兵十万镇守伊朗高原波斯湾沿岸，占据原阿米尔帝国石油基地。第二部以张郃为司令，镇守大宛国以西，咸海以南，与伏尔加帝国毗邻。第三部以吕布为司令，镇守印度州西岸，以孟买城为核心，南北分布兵力。
陈宫离开军队，继续当选为交州总督，而郭嘉，则调至黄忠总司令部，任总参谋长。
总参谋长职位与一部司令长官同等军衔，郭嘉实际上已然成长至与吕布、周瑜、张郃同等地位。
将令下达，印度州军马向各指定位置集结。
军队刚刚到达指定位置，杨锡又下了新的将令。
十一月，调黄忠总司令部往北，至大鲜卑郡，调原大鲜卑战区司令简肆为黄忠副总司令组织军马三十万，准备出击伏尔加帝国。
黄忠总司令部下设三个军团，第一部为尤突，统兵十万，第二部为张辽，统兵十万，第三部为甘宁，统兵十万。另有空军司令李天鸿归黄忠总司令部战时调派。
杨锡打算对付伏尔加帝国投入五十万兵力，五百辆坦克，三百战斗机，一百飞艇。
哪五十万，自然是黄忠总司令部所属三十万，马超的西域国援军十万，咸海以南周瑜司令部十万兵力牵制，随时出击。
伏尔加帝国自上次大战后，实力被打回原形，如今也就三十万总兵力，还需要各处防守，实力已被碾压。
伏尔加皇帝听说辰河国已然部署完毕，准备对本国发动全面进攻，顿时大急，赶紧命人向六国同盟会议提交求援书。
于是，六国圆桌会议在地中海召开。
此次会议，大致是总结上次阿米尔帝国被灭教训，意在将六国军事力量形成实际上互为支援，以免被辰河国各个击破。
经过三天磋商，六国决定，五国各出兵十万，随时准备往东，支援或是牵制辰河国兵马。
自上次大战，已然过了三年，各国经济、军队皆已经恢复，但只是恢复而已，与辰河国的飞速发展来比较，差距已然无法计算。
各国首脑知道双方力量对比悬殊，是以各自说出底牌。
罗马皇帝佐夫首先发言道：“自六月激活科技树中层后，我罗马大力修建现代化船坞，目前有战舰六艘正在建造，步枪三万支年底可以使用。但这战舰，却还没有用上电力启动，我建议，各国各凑些战舰，先成立联盟舰队，以抵挡辰河国海上力量。陆军方面，集中全力保住伏尔加帝国，只要能坚持一年，我们倾尽全力，定可在军备上不下于辰河国多少。”
维塔斯听佐夫如此说，心中不禁大定，脸色稍微有些红润了。
米多道：“我国目前有船五艘，可全部编入联盟舰队。至于步枪，却只有两万支，这还是全力打造的结果。”