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乾清宫中，王德化躬身朝天子朱由检说道：“圣上，齐王提出条件，要派崔昌武担任我大明的内阁首辅，然后才会支持天子的江南政策，派兵到江南去震慑屑小！”
“崔昌武是齐王李植的妻弟。”
听到这话，朱由检有些不快地坐到了椅子上，面沉如水。
王承恩看了看天子，又看了看王德化，说道：“李植好大的胆子，他这是要控制朝廷啊！”
“若是让李植的人当了内阁首辅，那天子岂不是事事要和李植商量？”
“这朝廷，岂不是要姓李？”
王德化看了看天子的脸色，说道：“然而如今文官们集体抗命，若是不依靠齐王，天下就要由文官们说的算。与其让文官们自作主张，倒不如和齐王商量。”
“至少齐王派来的还只是一个内阁首辅，首辅只有票拟的权，最终下决定的还是天子。”
明代以内阁制治理天下，各地的奏章送到朝廷后，先到内阁。由内阁中的大学士商量对策，最后由首辅将内阁的建议写在纸上并贴在各奏疏的对面上，进呈给天子。这个程序称为票拟。
天子收到内阁的票拟后，如果觉得没问题，就让司礼监秉笔太监用红色墨笔抄一遍票拟的建议，作为最后决策。当然，如果觉得内阁的票拟不好，天子也会另写最后的决策。这叫做批红。
所以内阁虽然有对天下大事的建议权，但是最终的决策权还是在天子手上。只要天子勤政，将所有的重要奏章都亲自阅览，内阁首辅的“相权”还是相对有限的。
所以王德化认为，此时既然要依赖齐王李植的力量，便让崔昌武来做这个内阁首辅也没什么。就算崔昌武提出各种谏议有问题，天子批红时候改了便是。
而只要齐王以虎贲军支持天子，天子就能控制整个大明。
王承恩说道：“票拟虽然可以改，天下人心难收！”
“齐王已经是尾大不掉，在地方上实力已经超越朝廷。如今朝廷的首辅也让齐王的人来做，天下人会怎么想？”
王承恩躬身朝朱由检拱手，说道：“让齐王的人做了首辅，天子不怕，天下人却怕。奴婢就怕天下的人才人物像百川汇海一样投入齐王门下，届时世人只知道齐王，不知道朝廷啊！”
朱由检看了看王承恩，吸了口气。显然，天子也确实在担心这个问题。
毕竟这是内阁首辅，是执掌天下的内阁之长，不是吏部尚书。
王德化想了想，说道：“圣上既然担心李植权势过重，不如就和齐王商量商量，这派来的人就不做首辅了，便当个内阁次辅。”
“首辅的职位，以后就空悬着，不设了。”
按明代的规矩，首辅若在，内阁以首辅为长。首辅若不在，以次辅领事。所以王德化说不再任命首辅，将次辅职位交给崔昌武是给了崔昌武首辅的权力，却不给他首辅的职称。
无论如何，内阁次辅的威权还是远低于首辅的。这样一来，可以让李植的权势看上去不那么扎眼。