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柳於阵的出现可算是化解了燕王在这里大开杀戒乱臣逆宠。柳太子放下仇视，慢慢登台入座，从这个角度他可以看见自己雇佣的杀手正被威胁，一时间停止了想要把柳於阵抱到自己怀中的冲动。
“既然你也來了，我们便开始谈正事吧。”燕王瞪了柳於阵一眼，看上去不太像生气的样子。
柳於阵双手环胸，他本來就不是对会议有兴趣才跑过來的，听他说要开始议政，心里立即产生了想走、想睡觉、想吃东西诸如此类的念头，而这些念头都清清楚楚地写在他的脸上了。
“咳咳、柳丞相。请你注意形象。”燕王干咳提醒道，要是在这里被人发现柳丞相是假的，他倒无所谓，只怕别人对柳於阵不利。“柳国既已归属我国国土，对柳国的治理业已是必要之举。柳丞相的提议让本王很在意，打算从柳国着手施行。”
“哦？这是丞相的想法？”柳王听到这种说法，顿时心安了几分，努力地在柳於阵的神色上寻找认同感。
柳於阵正想打瞌睡，一感知到目光对焦在自己身上，忙对目光來源回以坚定的微笑。
“我，啊不，臣希望柳国能将未开发的土地投入开垦，动员多余劳动力，也可以对外召集，这样既可以让国土面积变大，又可以让国民增多。对愿意为国开垦的本地人和外地人施以土地奖励，租借给他们自行使用，但尽可以用于耕种不得转手，因为还要还给国家的，国家每年收取土地税，针对季节性收成适当增减……之类的。”
柳於阵小心翼翼地看了看燕王，这个建议还是燕王帮他更改的，因为不能把诸侯将士的土地用于国有，在不惊动这些人的利益的前提下进行改动，也就是拓荒。
“让外人入国拓边，这真是不错的想法，但是他们真的会愿意花大力气开垦，还给国家赋税？”柳太子惊奇地问道。
“太子这就有所不知了，只要你让他们自给自足，所有的收成取出一部分用于赋税，其余部分自行处理，他们会很乐意这样做的。”柳於阵继续解释。
“如此极好。”太子微微一笑，腼腆温和，“但为何是从柳国先入手？要知道这意味着赋税应当给谁的问題，丞相是认定了柳国是大燕的国土了吗？”
柳於阵突然精神起來，这个问題他不能再回避下去了，尽管有违柳丞相本身的意思，但却是他自己强烈认可的意思，“沒错，虽然臣知道领土主权十分重要，但这已是不争的事实。柳国兵力不比大燕，若是强争强斗，死伤过后政权还是会落旁。如今无死无伤和平从属，臣觉得沒什么不好。”
“……你竟然这样说。”柳陵垂眸，“的确是你的个性。父王，就按他说的办吧。”
“本王也认同这种说法。”柳王侧目冷冷白了燕王一眼，他自然不甘心成为大燕的诸侯，但在这里争论沒有必要，而且柳於阵所说的确实也是个特别新奇的点子。
“呵。”燕王冷哼一声，并不插话。
倒是柳於阵高兴的不得了，刷顽皮地朝他比出一个“耶”的姿势。
燕王制止柳於阵继续发神经，开口说道，“那此事就这样定了，本王会派人入驻柳国帮助征收赋税，但柳王还是这里的王，所有的赋税先交由柳王再进贡大燕便可。”
“欸？为什么？”柳於阵用极低的声音质问。
真是的，好不容易得到权力为什么还要还给人家，这不是帮助柳国强国，万一他们不交钱，岂不是成姑息养奸了。